連環(huán)罰字﹝2018﹞20號(連州市海裕塑料制品有限公司)
來源:連州市環(huán)境保護局 發(fā)布時間:2018-11-15 10:30:00 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
連環(huán)罰字﹝2018﹞20號
連州市環(huán)境保護局行政處罰決定書
連州市海裕塑料制品有限公司:
法定代表人:李悌敏
詳細(xì)地址:連州市保安水口四方井地段
工商執(zhí)照注冊號:914418826698666584
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2018年10月19日,我局根據(jù)群眾舉報線索發(fā)現(xiàn),連州市海裕塑料制品有限公司通過軟管抽取沉淀池生產(chǎn)廢水排放至廠外東側(cè)無防滲措施的蓄水池,生產(chǎn)廢水通過蓄水池東側(cè)缺口直排向企業(yè)東南側(cè)585米處(三古灘后塘村)農(nóng)田,對周邊群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定。
以上事實有下列證據(jù)為憑:
證據(jù)一:2018年10月19日我局對你公司制作的《現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》,證明:你公司廠界圍墻外東南側(cè)有一個約十米長寬的廢水塘,水塘廢水有流入到后塘村方向農(nóng)田的痕跡。
證據(jù)二:2018年10月19日對你公司制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》一份,證明:你公司東南側(cè)585米處(三古灘后塘村)有一片農(nóng)田,該處農(nóng)田灌溉渠道內(nèi)水體呈黑色,該黑色水體源頭為一地下出水口。
證據(jù)三:我局執(zhí)法人員于2018年10月19日拍攝的照片,所攝照片反映:連州市海裕塑料制品有限公司廠界東南側(cè)有一片農(nóng)田,該處農(nóng)田的灌溉渠道內(nèi)水體呈黑色。
證據(jù)四:2018年10月20日我局對你公司制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,證明:①你公司廠區(qū)東側(cè)建有一大型蓄水池,占地面積約150平方米,蓄水池內(nèi)蓄滿廢水,未配套防滲措施,廢水通過蓄水池東側(cè)的缺口排向外環(huán)境,蓄水池內(nèi)廢水呈深黑色,帶有惡臭氣味;②蓄水池位于連州市海裕塑料制品有限公司廠區(qū)東側(cè),與該公司圍墻相距5米,池內(nèi)存貯的廢水與該公司生產(chǎn)廢水基本一致;③你公司東南側(cè)585米處農(nóng)田灌溉水渠內(nèi)水體呈黑色,該處水體源頭廢水與蓄水池內(nèi)廢水顏色、氣味基本吻合。
證據(jù)五:我局執(zhí)法人員于2018年10月20日拍攝的照片,所攝照片反映:①連州市海裕塑料制品有限公司廠界東側(cè)建有一大型蓄水池,池內(nèi)蓄滿廢水,未配套防滲措施,水體呈黑色;②廠區(qū)東側(cè)蓄水池旁地面鋪設(shè)有大量白色管道,沿途有大量廢水流經(jīng)后留下的痕跡。
證據(jù)六:2018年10月22日我局對你公司制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,證明:1、現(xiàn)場檢查時廠區(qū)東側(cè)一大型蓄水池占地面積約150平方米,蓄水池內(nèi)蓄滿廢水,未配套防滲措施,廢水通過蓄水池東側(cè)的一外排口排向外環(huán)境。蓄水池內(nèi)水體呈深黑色,帶有惡臭氣味。2、連州市海裕塑料制品有限公司東南側(cè)585米處(三古灘后塘村)有一片農(nóng)田,該處有一農(nóng)灌渠道,渠道內(nèi)水體呈淡黑色,水體源頭廢水與蓄水池內(nèi)廢水顏色、氣味基本吻合。3、廠區(qū)東側(cè)蓄水池廢水是由場內(nèi)南側(cè)大型沉淀池抽出,使用水泵通過軟管將廢水抽入蓄水池中。4、法人李悌敏對a、蓄水池廢水抽水軟管;b、廠區(qū)東南側(cè)內(nèi)管道途徑的墻體位置;c、廠區(qū)東南側(cè)外管道;d、廠區(qū)東側(cè)蓄水池;e、蓄水池旁軟管;f、蓄水池廢水外排口處進行指認(rèn),并拍攝照片。
證據(jù)七:我局執(zhí)法人員于2018年10月22日拍攝的照片,反映:①你公司廠區(qū)廠界南側(cè)外堆放有大量白色管道;②你公司廠區(qū)旁蓄水池東側(cè)有一缺口,廢水通過此缺口排向外環(huán)境,廢水呈黑色;③你公司法人李悌敏現(xiàn)場對蓄水池抽水軟管、管道途徑墻體位置、廠區(qū)東南側(cè)外管道、廠區(qū)東側(cè)蓄水池蓄水池旁軟管、蓄水池廢水外排缺口處進行指認(rèn)。
證據(jù)八:2018年10月22日,我局執(zhí)法人員對你公司法人李悌敏制作的《調(diào)查詢問筆錄》,法人李悌敏承認(rèn):1、廠外東側(cè)蓄水池是由該公司籌建的;2、蓄水池未向環(huán)保部門報批;3、蓄水池內(nèi)廢水是通過軟管從廠內(nèi)沉淀池中抽取過去的;4、蓄水池并未采取防滲措施;5、蓄水池內(nèi)廢水通過東側(cè)的缺口排出了外環(huán)境;6、該公司近三年分別因不同原因被環(huán)保部門處理過。
證據(jù)九:2018年10月22日,我局執(zhí)法人員對你公司管理人員胡志煥制作的《調(diào)查詢問筆錄》,證明:①你公司設(shè)置有一個廢氣排放口,未設(shè)置廢水排放口;②你公司廠界外東側(cè)蓄水池由土方圍成,未采取任何防滲措施。
證據(jù)十:連州市環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》兩份((連州)環(huán)境監(jiān)測J字(2018)118號、119號)。證明三古灘后塘村水溝渠下游、三古灘后塘村水井源頭和海裕公司廠界外東北面(儲蓄池排口)的水樣均為該公司排出的生產(chǎn)廢水。
證據(jù)十一:近三年對連州市海裕塑料制品有限公司處罰的相關(guān)材料。
證據(jù)十二:公司營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等證明材料。
2018年10月26日,我局向你公司送達(dá)了《連州市環(huán)境保護局行政處罰事先(聽證)告知書》(連環(huán)罰告字〔2018〕20號)。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯以及聽證申請。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
你公司違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規(guī)定。我局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條對你公司進行處罰。參照中山市環(huán)境保護局《中山市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)(2017年修訂版)》,屬于“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的情形,1、排放一般水污染物的:(2)屬于再犯的(近三年發(fā)生同種違法行為):已停止或改正違法行為的,處20萬-22萬元罰款;拒不停止或改正違法行為的,處30萬-32萬元罰款;造成較大社會影響或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處40萬-42萬元罰款。
你公司通過軟管抽取沉淀池內(nèi)生產(chǎn)廢水排放至廠外東側(cè)無防滲措施的蓄水池,生產(chǎn)廢水通過蓄水池東側(cè)缺口直排向企業(yè)東南側(cè)585米處(三古灘后塘村)農(nóng)田,對周邊群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。該公司近三年來多次被環(huán)保部門處罰,知法犯法,屢教不改。綜合以上考慮,我局決定對你公司作如下行政處罰:
處以罰款人民幣貳拾貳萬元。
限你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi),持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書(行政處罰)》將罰款繳至指定帳戶(詳見繳納通知書內(nèi))。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議,也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請清新區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:林森 電話:0763-6601673
地址:連州市呂仙路18號 郵政編碼:513400
連州市環(huán)境保護局
2018年11月13日