連環(huán)罰字﹝2017﹞28號

連州市環(huán)境保護局行政處罰決定書

連州市凱恩斯納米材料有限公司：

法定代表人：鄭李民

地址：連州市保安鎮(zhèn)新圳工業(yè)園

工商執(zhí)照注冊號：91441800680561943C

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局執(zhí)法人員查明連州市凱恩斯納米材料有限公司的納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目未經(jīng)環(huán)保部門批準，擅自開工建設(shè)的事實。違法事實主要有以下相關(guān)證據(jù)：

證據(jù)一:2017年12月6日對連州市凱恩斯納米材料有限公司納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目的未批先建行為，下達《責令改正違法行為決定書》（連環(huán)違改[2017]53號）。

證據(jù)二:2017年12月7日對該公司制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明了連州市凱恩斯納米材料有限公司納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目未經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自開工建設(shè)。

證據(jù)三:2017年12月8日對連州市凱恩斯納米材料有限公司副總經(jīng)理何衛(wèi)雄制作的《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》，該公司副總經(jīng)理何衛(wèi)雄承認納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目未經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自開工建設(shè)，該項目投資金額為261.2804萬元。

證據(jù)四：2017年12月15日對連州市凱恩斯納米材料有限公司生產(chǎn)部副部長劉慶鈞制作的《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》，該公司生產(chǎn)部副部長劉慶鈞承認納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目未經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自開工建設(shè)。

證據(jù)五：連州市凱恩斯納米材料有限公司納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目的廠房和部分設(shè)備照片。

證據(jù)六：連州市凱恩斯納米材料有限公司的納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目建設(shè)工程承包合同和工業(yè)產(chǎn)品購銷合同投資額的證明材料。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

我局認為，連州市凱恩斯納米材料有限公司的納米碳酸鈣生產(chǎn)工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)改造項目未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)，此行為屬于未批先建。該公司積極配合我局調(diào)查取證，態(tài)度良好。特此我局對該公司作出如下行政處罰：

處以建設(shè)項目投資額貳佰陸拾壹萬貳仟捌佰零肆元的百分之一即貳萬六仟壹佰貳拾捌點零肆元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見繳納通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠市環(huán)境保護局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護局

2017年12月29日