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關于印發(fā)《連州市農村飲水安全工程運行管理辦法》的通知


來源:連州市人民政府辦公室 發(fā)布時間:2020-12-31 16:33:08 字體大小: 瀏覽次數(shù):-

  QYLZ2020014

  各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,市各有關單位:

  《連州市農村飲水安全工程運行運行管理辦法》業(yè)經(jīng)連州市第十五屆人民政府第73次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市水利局反映。

 

 連州市人民政府辦公室

  2020年12月31日

 

 連州市農村飲水安全工程運行管理辦法

第一章總則

第一條 農村飲水安全工程是保障農村飲水安全,改善農村生活生產條件,加快新農村建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的社會公益性基礎設施。為了保證農村飲水安全工程的正常運行,全面提高管理水平,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《廣東省飲用水源水質保護條例》、《廣東省水利工程管理條例》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有保障農村飲水安全的供水工程,包括城市供水管網(wǎng)延伸供水、鎮(zhèn)級供水工程、聯(lián)村供水工程、單個行政村或自然村供水工程。

第三條 在本市行政區(qū)域內從事農村供水和使用農村供水及其相關管理活動,應當遵守本辦法。

第四條 農村飲水安全工程運行管理以保障農村居民生活和公共建筑用水量為目標,以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨,逐步建立適應市場經(jīng)濟要求、符合農村供水工程特點的管理體制和運行機制,實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化,促進工程良性運行,確保農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。

第五條 解決農村飲水安全問題,規(guī)范農村飲水安全工程管理,是市政府和相關部門的重要職責。

(一)市政府對農村飲水安全工程負總責,實行行政領導負責制,制定優(yōu)惠政策和措施,依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權益;

(二)屬地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對本行政轄區(qū)內農村飲水安全工作實行行政領導負責制,負責組建鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村兩級農村飲水安全工程監(jiān)管機構,負責協(xié)調解決本轄區(qū)內的用水調度、安全運行、水費征收、日常管護等工作。

(三)市水利部門是農村飲水安全工程的行政管理部門,負責執(zhí)行農村飲水安全工程管理政策、法規(guī)和規(guī)章制度,對實施情況進行指導和監(jiān)督;

(四)市財政部門負責農村供水工程市級運行管理資金的保障落實;

(五)市衛(wèi)生健康局根據(jù)上級文件要求和相關法律法規(guī)對全市供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,實時了解我市農村飲水安全工程的水質情況。

(六)市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)法律法規(guī)負責對飲用水水源地的環(huán)境保護、污染防治以及水環(huán)境監(jiān)測;

(七)市發(fā)展改革部門負責水價核定、核備;

(八)市國有資產監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、電力等部門應當按照職責分工,做好農村供水相關工作。

第六條 市水行政主管部門應當會同有關部門,制訂農村供水安全應急預案,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。

農村供水單位應當制訂供水安全應急預案,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府水行政主管部門備案。其中,城市供水管網(wǎng)延伸工程的供水安全應急預案報城市供水行政主管部門備案。

第七條 任何單位和個人都有保護農村供水水源、供水工程的義務,有權制止和舉報污染水質、破壞或者損壞農村供水工程的違法行為。

第二章工程運行管理

第八條 農村飲水安全工程項目驗收合格后,建設單位應及時辦理移交手續(xù),并配合工程所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府明晰產權,落實管理主體。管理主體要建立健全的工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保供水工程充分發(fā)揮效益。如因外部原因造成供水工程主體部分及管道損壞的,本著“誰破壞、誰修復”的原則,由造成破壞的單位或個人負責處理并賠償損失。

第九條 供水工程管理應根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模,按照水利工程管理體制改革的要求,成立管理單位或明確管理責任人,實行管理責任制,積極推行專業(yè)化管理和用水戶協(xié)會相結合的管理體制。市水利局對供水管理單位的經(jīng)營行為和服務質量進行規(guī)范和監(jiān)督。供水管理單位要加強用水戶協(xié)會建設,推行用水戶參與的工作機制,讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。

第十條 產權歸屬及責任劃分:

(一)由政府投資建設的,其所有權歸國家所有。

(二)由農村集體經(jīng)濟組織籌資,政府予以補助的,其所有權歸農村集體經(jīng)濟組織所有。

(三)由政府、農村集體經(jīng)濟組織、單位(個人)共同投資的,其所有權按照出資比例由投資者共同所有。

(四)由單位(個人)投資,政府給予補助的,其所有權歸投資者所有;單位(個人)轉讓農村供水工程的,其中政府補助資金轉為政府投資資金。

第十一條 城市供水管網(wǎng)延伸工程通過竣工驗收后,納入城市供水管網(wǎng)管理,由城市供水企業(yè)實施供水經(jīng)營、設施維護和運行管理。

城市供水企業(yè)不得向城市供水管網(wǎng)延伸工程涉及的農村居民用戶收取開戶費等費用。

第十二條 農村供水工程由所有者確定運行和維護方式。

農村供水工程可以按照所有權和經(jīng)營權分離的方式,委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理和維護。委托的具體形式由農村供水工程所有者確定。

第十三條 農村供水單位應當配備相應的人員,做好水源巡查、水質檢測、供水設施檢修和養(yǎng)護等工作,確保設施的正常、安全運行,真實記錄運行日志;建立健全供水檔案,并確定專人管理。

第十四條 禁止在供水管道上直接裝泵抽水。禁止生產或者使用有毒、有害物質的單位將其生產、使用的用水管網(wǎng)與農村供水管網(wǎng)直接連接。

第十五條 農村供水單位進行供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予支持和配合,不得阻撓或者干擾。

第十六條 農村供水單位應當履行普遍服務義務,優(yōu)先保證農村居民生活用水的供應,不得擅自停止供水。

因供水工程施工或者供水設施檢修等原因,確需臨時停止供水的,應當在臨時停止供水前24小時通知用戶,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府水行政主管部門報告。

因發(fā)生災害或者緊急事故,無法提前通知的,應當在搶修時同時通知用戶,盡快恢復正常供水,并報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府水行政主管部門。

連續(xù)超過24小時不能恢復正常供水的,農村供水單位應當采取必要的應急供水措施,保證用戶生活用水的需要。

水源地保護及水質

第十七條 各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、市生態(tài)環(huán)境部門、市水利部門以及供水工程管理單位要加強供水水源的統(tǒng)一管理,進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度。供水工程管理單位應按照國家頒發(fā)的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》等相關法規(guī)的要求,劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,并按照保護區(qū)要求,采取相應的保護措施,嚴禁在飲用水源保護區(qū)內進行與供水設施和水源保護無關的開發(fā)建設活動,禁止一切排污行為。因突發(fā)性事故造成或存在飲用水水源污染隱患時,供水工程管理責任人應立即采取措施消除污染并報告當?shù)厝嗣裾?、衛(wèi)生健康、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境及水利等部門采取措施及時處理,保障飲用水水源安全。

第十八條 水源保護:各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、市生態(tài)環(huán)境部門、市水利部門應按照《廣東省飲用水源水質保護條例》相關條例,落實水源保護有關工作。

(一)取水點周圍半徑100米的水域內,應嚴禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、放鴨、洗滌、游泳等可能污染水源的任何活動,并設置明顯的范圍標志和嚴禁事項的警示牌。

(二)嚴格控制上游污染物排放量,取水點上游1000米至下游100米的水域,嚴禁排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍內,嚴禁堆放廢渣、垃圾,嚴禁設立有毒、有害物品的倉庫和堆棧,嚴禁使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農藥,嚴禁從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。

第十九條 供水工程的沉淀池、慢濾池、清水池(蓄水池)、泵站外圍30米范圍內,不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑,不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。

第二十條 任何單位和個人在水源保護區(qū)內進行建設活動,必須征得供水工程管理單位的同意和市水利部門的批準。水源保護區(qū)內的土地宜種植水源保護林草或發(fā)展有機農業(yè),水源的水量分配發(fā)生矛盾時,應優(yōu)先保證生活用水。

第二十一條 本市實行飲用水源水質監(jiān)測制度。

環(huán)境保護主管部門負責飲用水源保護區(qū)的水質監(jiān)測工作,并定期向社會公開水質信息。監(jiān)測標準和頻率依照國家、省的相關技術規(guī)范執(zhí)行。

衛(wèi)生主管部門負責分散式飲用水源地保護范圍的水質監(jiān)測工作,并在固定場所向當?shù)卮澹ň樱┟窆?。村(居)民委員會、村民小組在衛(wèi)生主管部門指導下做好水質取樣送檢工作。

分散式飲用水源地保護范圍的水質監(jiān)測標準參照國家、省的相關技術規(guī)范執(zhí)行。河流型、湖庫型的監(jiān)測頻率每半年至少一次,其他類型的監(jiān)測頻率每年至少一次。

(一)因突發(fā)性事故造成或存在飲用水水源污染或隱患時,責任人應立即采取措施消除污染或隱患,并報告當?shù)厝嗣裾?,衛(wèi)生健康部門、環(huán)保和水利等部門立即調查處理,并采取相應措施,保障飲用水水源安全。

(二)市水利局會同衛(wèi)健等部門制定農村飲水安全保障應急預案,報市級人民政府批準后實施,并報上一級水行政主管部門備案。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))水管站應當制定供水安全運行應急預案,報市水利局備案,并定期組織演練。

取水構筑物管理

第二十二條 每天應記錄水源取水量,定期觀測取水口水位、水質變化和來水情況;應及時清理取水口處的雜草等漂浮物;應定期觀測取水口處的水深,并及時清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應防止洪水危害,冬季應防止冰凌危害。

凈水廠管理

第二十三條 水廠生產區(qū)和單獨設立的生產構(建)筑物,應有安全保衛(wèi)措施,每天應記錄水廠供水量;防護范圍應不小于其外圍30米,并設立明顯標志;防護范圍內應保持良好的衛(wèi)生狀況,有條件時應進行綠化美化,不應設置生活居住區(qū)、禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水渠道,不應堆放垃圾、糞便、廢渣等;各類生產構(建)筑物和設備應經(jīng)常保持清潔;調節(jié)構筑物內部,每年應進行一次清洗消毒,消毒宜采用氯離子濃度不低于20mg/L的清潔水,消毒完成后應用清水再次沖洗;水廠管理人員,每年應進行一次體檢,持體檢合格證上崗,傳染病患者或帶菌者不應進入生產區(qū)。

第二十四條 藥劑(凝聚劑、消毒劑)管理。應根據(jù)凈水工藝、水質情況和設計要求選擇藥劑,藥劑質量應符合國家現(xiàn)行的有關標準,購置藥劑時應向廠家索取產品的衛(wèi)生許可證、質量合格證和說明書;藥劑管理人員必須掌握藥劑特性及其安全使用要求;藥劑應根據(jù)其特性和安全要求分類妥善存放在藥劑倉庫和加藥間,作好入、出庫記錄,并有安全防護措施;運行時按規(guī)定的濃度用清水配置藥劑溶液,應根據(jù)水質和流量確定加藥量,水質和流量變化較大時,應及時調整加藥量;應在設計投加點按設計投加方式計量投加,保證藥劑與水快速均勻混合,不能漏加和超量添加;每天應經(jīng)常巡視各類加藥系統(tǒng)的運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并對各種藥劑每天的用量、配置濃度、投加量以及加藥系統(tǒng)的運行狀況進行記錄;應不斷總結加藥經(jīng)驗,在滿足凈化效果的前提下,合理降低藥耗。

第二十五條  計量儀表和器具應按檢定周期進行維護檢修,凈水構筑物和凈水器宜按設計工況運行;應嚴格控制運行水位(或水壓),運行負荷不應超過設計值的15%,定時觀測,發(fā)現(xiàn)異常及時處理;各凈水構筑物(或凈水器)的出口應設質量控制點,當出水濁度不能滿足要求時,應立即查明原因。

第二十六條  慢濾池的運行管理。慢濾池宜24小時連續(xù)運行,濾速不應超過0.3m/h;應定時觀測水位和出水流量,及時調整閥開度,滿足設計出水量和濾速要求;不能滿足設計出水量要求時,應刮去表面20~50mm的砂層,并把調整閥開度到原位;每年應補砂一次,補砂時應先刮去表面50~100mm的砂層,補新濾料至設計厚度;每隔5年左右應對濾料和承托層全部翻洗一次。

第二十七條 一體化凈水設備的運行管理。一體化凈水設備宜24h連續(xù)運行,濾速不低于8m/h,濾料(磺砂)Φ0.5~1mm,應定時對一體化凈水設備進行反沖洗,反沖洗時間10~20min,應根據(jù)原水水質或反應效果,通常是2~4h排一次泥渣,在汛期則相應增加次數(shù)。

第二十八條 絮凝池、沉淀池或慢濾池的運行管理。應經(jīng)常觀測絮凝池的絮體顆粒大小和均勻程度,及時調整混合設備和加藥量,保證絮體顆粒大、密實、均勻、與水分離度大;應及時排泥,經(jīng)常檢查排泥設備,保持排泥暢通;平流沉淀池,藻類繁殖旺盛季節(jié),應采取除藻措施,防止藻類進入濾池;過濾池應不間斷運行,初始運行時初始水量宜為正常水量的1/2~2/3,投藥量宜為正常投藥量的1~2倍。

泵站管理

第二十九條 泵站管理應符合《泵站技術管理規(guī)程》(SL255)的有關規(guī)定,離心泵應在泵體內充滿水、出水閥關閉的狀態(tài)下啟動,并合理調節(jié)出水閥開度和運行水泵臺數(shù),使其在高效區(qū)運轉;停泵時,應先關閉出水閥;除止回閥外,泵站和輸配水管線上的各類控制閥,應均勻緩慢開啟或關閉;應經(jīng)常巡查機電設備的運行狀況,記錄儀表讀數(shù),觀察機組的振動和噪聲;發(fā)現(xiàn)異常,應及時處理。

第三十條  水泵工作時,吸水池(或井)水位不應低于最低設計水位;水泵軸承溫升不應超過35℃,電動機的運行電壓應在額定電壓的95%~110%范圍內;環(huán)境溫度低于0℃、水泵不工作時,應將泵內存水排凈;電氣設備的操作和維護應符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(DL408)的有關規(guī)定。

輸配水管理

第三十一條 供水主管線應設立明顯的指示標志,在供水管線3米以內嚴禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設永久性建筑等;應在完整的輸配水管網(wǎng)圖上詳細注明各類閥門井的位置,并及時更新;應定期巡查輸配水管道的漏水、覆土、被占壓和附屬設施運轉等情況,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理;應根據(jù)原水含砂量和輸水管(渠)運行情況,及時清除輸水管(渠)內的淤泥;樹枝狀配水管網(wǎng)末梢的泄水閥,每月至少應開啟1次,排除滯水。

第三十二條 每天應定時查看水位及其指示裝置,水位應保持在最高、最低設計水位范圍內,水位指示裝置應工作正常;對管線中的進(排)氣閥,每月至少應檢查維護1次;每年應對管道附屬設施檢修1次,并對鋼制外露部分涂刷1次防銹漆。

第三十三條 供生活飲用水的配水管道,不能與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接;未經(jīng)批準,不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不能私自更換水表和移動水表位置;管道及其附屬設備的更換和維修,應嚴格沖洗、消毒程序。各受益村要根據(jù)供水規(guī)模大小,以村或自然村為單位建立群眾管理組織,負責本村內配水管網(wǎng)、進戶工程等設施的管護。因管理不善,配水管網(wǎng)破裂,造成房屋、道路、農田等水損失以及人身安全的,其責任和后果由村和農戶自己承擔。

供水管理

第三十四條 供水工程管理單位應優(yōu)先保證工程設計范圍內居民生活和公共建筑用水需要。在水資源條件允許的條件下,可以擴大供水范圍,但要報屬地政府同意和市水利部門備案。

第三十五條 除不可抗拒的自然災害以外,供水工程停水時間不得超過三天;因維修等原因臨時停止供水時,應預先通告用戶;因發(fā)生自然災害或供水工程發(fā)生不可預測事故而不能提前通知用戶的,供水工程管理單位應在積極搶修的同時,及時通知用戶;發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時,應及時向主管部門報告,查明原因,妥善處理。

第三十六條 供水工程管理單位應對用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊;用戶改建、擴建或拆遷用水設施,應向供水工程管理單位提出申請,經(jīng)供水工程管理單位批準后,再由供水工程管理單位負責勘查、規(guī)劃、設計和安裝,其費用全部由申請單位和用戶自理;嚴禁私自在管道上接水或抽水,新增用水戶要向供水工程管理單位提交書面用水申請,辦理上戶手續(xù)。

第三十七條 積極推廣和使用節(jié)水技術、產品和設備,實行計劃用水和節(jié)約用水,實行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。

第三十八條 市水利部門應定期對用水戶協(xié)會進行檢查、考核和評比,開展供水工程達標活動。其考核內容按下列標準進行。

(一)實際供水量達到設計能力和分期實施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況;

(二)水質檢驗的綜合合格率不低于95%;

(三)管網(wǎng)的漏失率不高于5%;

(四)能源單耗不高于5.5千瓦時/千噸米;

(五)設備完好率不低于90%;

(六)單位制水成本不高于設計水平年的10% ;

(七)供水工程管理單位在運行中操作無誤,管理安全,無事故;

(八)供水工程管理單位廠區(qū),清潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,站容站貌美觀,基礎設施配套齊全。

第三十九條 受益區(qū)用水戶實行一戶一表,簽訂用水合同,計量收費,以村或自然村為單位安裝取水總表,總表與分表抄收數(shù)字不相等時,應分攤水損。管理單位或用水戶認為計量設施不準,可隨時進行校驗,對既不校表、又不按規(guī)定繳納水費的,供水管理單位有權依照合同處理。

第四十條 管理單位必須每月按規(guī)定的時間抄表、收費。在水表無法計量時,可采用下列方法計算收費。

(一)參照上月水量計費;

(二)按前幾個月的平均數(shù)計費;

(三)按實際人口、牲畜用水定額計費;

(四)按基本用量計費。

水價核定、水費計收和管理

第四十一條 農村飲水工程的水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則,合理確定供水價格,保護受益群眾的切身利益。日供水規(guī)模1000噸(或供水人口萬人)以上鎮(zhèn)級或聯(lián)村供水工程,其水價由實際供水成本和合理利潤構成,并經(jīng)市發(fā)改部門核定后執(zhí)行;日供水規(guī)模100~1000噸(或供水人口千人以上萬人以下)村級或聯(lián)村供水工程,其水價按供水成本確定,并報市發(fā)改部門核定;日供水規(guī)模100噸(或供水人口千人)以下村級供水工程,其水價由供水工程管理者和村民委員會及受益戶在供水成本核定(測算)的基礎上協(xié)商制定,并報市發(fā)改部門備案。市發(fā)改部門和水利部門要積極指導供水工程管理者建立供水量、成本等臺賬制度,及時協(xié)調化解供、用雙方的價格矛盾。

第四十二條 推行基本水費和計量水費相結合的水價制度,按照分級供水、超額加價等辦法按月收費;水價標準可隨著供水成本等因素的變化,由供水工程管理單位提出申請,經(jīng)市發(fā)改部門和水利部門共同核準后調整。

第四十三條 水費由供水工程管理單位或其委托收費的單位、個人計收,計收水費要按有關規(guī)定統(tǒng)一使用水費收取專用票據(jù)。

第四十四條 供水工程管理單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費收支情況進行公示,接受用水戶和社會監(jiān)督。

第四十五條 供水工程管理單位要加強財務管理,執(zhí)行國家的財務會計制度,建立健全內部財務管理制度,以保證水費的合理、高效使用。

第四十六條 用水戶必須安裝水表,簽訂用水合同,按照用水合同及時繳納水費,逾期未繳納水費的用水戶,供水工程管理單位有權按合同進行處理,任何部門和個人不得強行要求供水工程管理單位無償供水。

第四十七條 加強供水計量表的配置管理。供水管理單位(人員)要根據(jù)用戶日用水量的大小及變化情況科學配置計量裝置,對用戶水表統(tǒng)一管理,建立水表臺賬,定期檢查、修校,以提高計量的準確性。

第四十八條 在水價核定、水費計收、使用和管理工作中玩忽職守、濫用職權或發(fā)生其他違紀違法行為,依照有關法律法規(guī)追究相關人員責任;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。

第十章獎懲

第四十九條 在農飲工程中做出顯著成績,運行正常、管理維護到位,無用水戶投訴,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或管理單位申報經(jīng)市水利局初審后報市人民政府批準,給予表彰和獎勵。

第五十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關行政主管部門依法給予行政處罰。

(一)擅自改變農村供水工程用途的;

(二)擅自提高供水價格的;

(三)計收水費未使用專用票據(jù)、水費管理或使用不符合規(guī)范的。

第五十一條 有下列情形之一的,視其情節(jié)輕重,由有關行政主管部門給予行政處罰,情節(jié)特別嚴重的移交司法機關追究法律責任。

(一)村內管網(wǎng)或進戶工程漏水,多次督促不修復的,停止供水并銷戶。

(二)私拆水表、私開鉛封,偷水截水的,致使水表計量不準,給國家和消費者造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定:使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處兩千元以下的罰款。

(三)私接水管,旁通閘閥,擅自增加供水設施及損壞其他工程設施的,依據(jù)《廣東省水利工程管理條例》第三十四條的規(guī)定:違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關行政主管部門依法處罰。
    (四)在工程設施管理和保護范圍內修建建筑物拒不拆除的,依據(jù)《廣東省水利工程管理條例》第三十三條的規(guī)定:未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內修建工程設施、從事生產經(jīng)營活動或者興建可能污染水庫水體的生產經(jīng)營設施的,責令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設施,可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
    (五)在工程設施管理和保護范圍內堆放垃圾、雜物、打井、爆破等危害水工程安全運行的,依據(jù)《廣東省水利工程管理條例》第三十四條的規(guī)定:責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關行政主管部門依法處罰。
    (六)在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條規(guī)定:在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整治。

第五十二條 供水管理人員凡有下列情形者,視其情節(jié),由行政主管部門分別給予批評教育、罰款或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)擅離崗位,無故停水斷水者;

(二)玩忽職守,違章操作,致使設備損壞,造成重大經(jīng)濟損失者;

(三)貪污挪用水費,或其它以權謀私者;

(四)對水源水質監(jiān)管不力,釀成嚴重后果者。

第五十三條 農村供水各主管部門不履行本辦法規(guī)定職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員視情節(jié)給予處分、警告處分,直至按照有關法律追究法律責任。

第五十四條 因農村供水工程管理單位導致供水水質不符合標準,給用戶造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

十一附則

第五十五條 各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應依據(jù)本辦法,結合實際制定具體的農村供水工程運行管理細則;各鎮(zhèn)級自來水廠應依據(jù)本辦法,結合實際情況制定日常運行管理制度和基本管理制度;各聯(lián)片集中式農村飲水安全工程應依據(jù)本辦法制定運行管理制度。

第五十六條 本辦法自2021年1月1日起施行,有效期5年。原2011年8月10日連州市人民政府辦公室印發(fā)的《印發(fā)連州市農村飲水安全工程運行管理制度實施意見的通知》(連府辦〔2011〕71號)文件中的《連州市農村飲水安全工程運行管理制度實施意見》同時廢止。


《連州市農村飲水安全工程運行管理辦法》政策解讀
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