QYLZ2022005

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市有關(guān)單位，駐連各有關(guān)單位：

　　《連州市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市十六屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市民政局反映。

連州市人民政府辦公室        

　　2022年12月22日          

連州市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條  為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難的作用，解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《廣東省社會(huì)救助條例》（廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第85號）完善社會(huì)救助制度，根據(jù)《清遠(yuǎn)市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》（清府辦〔2022〕14號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則所稱臨時(shí)救助，是指國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。

　　在本市居住的港澳居民遭遇突發(fā)困難的，可向經(jīng)常居住地或困難發(fā)生地提出臨時(shí)救助申請，經(jīng)認(rèn)定后符合條件的給予臨時(shí)救助。

　　非本地戶籍且無法提供有效居住證明或個(gè)人身份信息的，本級民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)可按生活無著人員救助管理有關(guān)規(guī)定提供救助。

　　第三條  本實(shí)施細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)臨時(shí)救助的申請、審核、審批及日常管理。

　　第四條 臨時(shí)救助應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）應(yīng)救盡救，及時(shí)施救；

　?。ǘ┝苛Χ?，盡力而為；

　?。ㄈ┻m度救助，緩解困難；

　　（四）信息公開，合理公正；

　　（五）政府救助，社會(huì)幫扶。

　　第五條  臨時(shí)救助制度實(shí)行各級政府分級負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作，市民政局統(tǒng)籌開展全市臨時(shí)救助工作。

　　教育、公安、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)保、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé)主動(dòng)配合，密切協(xié)作，做好相關(guān)工作。

　　公安等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神障礙患者等無民事行為能力人或限制民事行為能力人以及失去主動(dòng)救助能力的危重病人等，應(yīng)主動(dòng)采取必要措施或協(xié)助有關(guān)部門幫助其脫離困境。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)要及時(shí)主動(dòng)核查轄區(qū)遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請。

　　第二章 救助對象

　　第六條  救助對象根據(jù)困難類型分為支出型救助對象和急難型救助對象。

　　第七條  支出型救助對象，是指因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。原則上其家庭人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖?，且家庭?cái)產(chǎn)狀況符合我市低收入家庭的有關(guān)規(guī)定。主要包括：

　?。ㄒ唬┮蛟诰硟?nèi)接受普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、全日制普通高等教育（大學(xué)本科及以下）和學(xué)齡前教育，經(jīng)教育部門救助后仍需負(fù)擔(dān)的學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、保育教育費(fèi)超過家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；

　?。ǘ┮蛟卺t(yī)療機(jī)構(gòu)治療疾病、住院照料產(chǎn)生的必需支出超過家庭承受能力，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后負(fù)擔(dān)仍然過重，導(dǎo)致基本生活在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；

　?。ㄈ┑捅ο?、特困人員及易返貧致貧人口、支出型困難家庭等社會(huì)救助對象因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力的，導(dǎo)致基本生活在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；

　?。ㄋ模┛h級以上民政部門規(guī)定的其他原因?qū)е禄旧钤谝欢〞r(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的情形。

　　第八條  急難型救助對象，是指因突發(fā)急病，遭遇火災(zāi)、交通事故、意外傷害，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人。主要包括：

　?。ㄒ唬┙谕话l(fā)急病，遭遇火災(zāi)、交通事故、意外傷害等，導(dǎo)致基本生活陷入困境的；

　?。ǘ┰馐芗彝ケ┝虮O(jiān)護(hù)侵害，需要到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行庇護(hù)救助和臨時(shí)監(jiān)護(hù)的；

　?。ㄈ┢渌厥庠蛟斐苫旧钕萑肜Ь车?，需立即采取救助措施，防止可能危及公民生命或身體健康，或可能造成重大社會(huì)影響的；

　?。ㄋ模┰谏暾埰渌鐣?huì)救助或慈善救助的過程中，存在重大困難的，基本生活難以為繼的。

　　第三章 申請受理

　　第九條凡認(rèn)為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民均可向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時(shí)救助申請，申請人應(yīng)當(dāng)提供家庭成員戶口簿、二代身份證，填寫家庭基本情況并書面授權(quán)查詢核對。

　　城鄉(xiāng)居民向經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時(shí)救助申請的，還應(yīng)當(dāng)提供家庭成員至少一種有效居住材料的復(fù)印件和原件、證明申請人符合基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的相關(guān)材料。

　　有效居住材料包括居住證、納稅信息打印單、繳納社保信息打印單、與工作單位簽訂的勞動(dòng)合同、經(jīng)政府有關(guān)部門登記備案的租房合同以及其他能夠證明該家庭成員在特定時(shí)間段內(nèi)在本地居住的材料。

　　家庭成員中有殘疾人、重病患者、在校學(xué)生等的申請人，可在申請時(shí)提供相應(yīng)的殘疾人證、診斷證明、學(xué)生證等佐證材料，以及發(fā)票、收據(jù)等可證明一段時(shí)間內(nèi)遭遇困難支出較大的相關(guān)材料。 

　　上述相關(guān)材料包括但不限于：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)、交通事故等意外事件的，需提供相關(guān)部門出具的發(fā)生意外事件、責(zé)任認(rèn)定及賠償認(rèn)定受理文書等相關(guān)佐證材料；

　?。ǘ┘彝コ蓡T突發(fā)疾病，其醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)支付的，提供醫(yī)療保障部門或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的“醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算單”，不符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，提供醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)票據(jù)；

　?。ㄈ┑捅ο?、特困人員及易返貧致貧人口因生活必需支出突然增加的，提供所增加的生活必需清單（含品名、數(shù)量、市場價(jià)及總價(jià)款）及其在短期內(nèi)購買的必要性說明；

　　（四）家庭成員在本市入學(xué)全日制高中（含中等職業(yè)教育），或者在本市參加高考后入學(xué)普通高等教育院校和學(xué)齡前教育，因?qū)W費(fèi)支出致困的，提供入學(xué)通知書、學(xué)費(fèi)繳費(fèi)通知書；

　?。ㄎ澹┳C明申請人遭遇其他突發(fā)性、緊迫性情況導(dǎo)致基本生活暫時(shí)陷入困境的材料。

　　受申請人委托，村（居）民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可代為提出臨時(shí)救助申請，并提交授權(quán)委托書及受委托人身份證或受委托單位組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員應(yīng)當(dāng)就申請人提交的必需材料是否齊全、證件是否與申請家庭成員相符進(jìn)行審查。對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人作出補(bǔ)正。

　　第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病、暴力傷害等特殊情況，對急難對象做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，通過社會(huì)救助熱線、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等方式，暢通求助、報(bào)告渠道，幫助有困難的家庭或個(gè)人提出救助申請。

　　第四章 審核審批

　　第十一條 臨時(shí)救助審核審批程序分為一般程序和緊急程序。支出型救助對象適用一般程序，急難型救助對象適用緊急程序。

　　第十二條受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理臨時(shí)救助申請后履行相應(yīng)的審核和審批手續(xù)。因救助對象在救治過程中去世、長期無法恢復(fù)意識且無法查找家人等原因無法補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可實(shí)施先行救助，并在履行救助職責(zé)后補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，將照片、視頻等佐證材料及書面情況說明一并納入救助檔案。

　　第一節(jié)  一般程序

　　第十三條對于支出型救助申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對與入戶調(diào)查。申請家庭的收入、財(cái)產(chǎn)等認(rèn)定范圍和計(jì)算方法，參照最低生活保障有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　申請家庭在申請之日前12個(gè)月內(nèi)家庭人均收入，原則上不超過統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入。

　　申請家庭的財(cái)產(chǎn)狀況，參照我市低收入家庭的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

　　第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在臨時(shí)救助申請人簽署居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書的2個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對相關(guān)規(guī)定開展經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對，經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對，符合本實(shí)施細(xì)則第十三條規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以受理，并在2個(gè)工作日內(nèi)出具受理通知書；不符合的，不予受理，并在2個(gè)工作日內(nèi)告知申請人，出具不予受理通知書和核對報(bào)告（結(jié)果）。

　　有下列情形之一的，視為不符合救助條件：

　?。ㄒ唬┥暾埲司芙^配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況調(diào)查，致使無法核實(shí)相關(guān)情況的；

　?。ǘ┕室怆[瞞家庭真實(shí)收入、財(cái)產(chǎn)、支出和家庭人口變動(dòng)情況，提供虛假證明材料的；

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的其他情形。

　　對上述情形，臨時(shí)救助不予受理；受理后發(fā)現(xiàn)前款情形之一的，對申請不予批準(zhǔn)，并應(yīng)以書面形式告知申請人。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理臨時(shí)救助申請后，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，對申請人的家庭生活狀況、人口狀況、遭遇困難類型等通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進(jìn)行了解，并視情組織民主評議。

　　第十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在受理臨時(shí)救助申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、入戶調(diào)查、民主評議結(jié)果，提出審核意見，并在申請人所居住的村（居）民委員會(huì)張榜公示，公示期為3天。公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將申請材料、調(diào)查結(jié)果、審核意見和公示情況等相關(guān)材料送市民政部門審批。

　　臨時(shí)救助金額不超過當(dāng)?shù)?個(gè)月城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的小額救助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批并報(bào)市民政部門備案。

　　第十六條 已納入最低生活保障、低收入家庭、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的臨時(shí)救助申請人，不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。

　　家庭全體或部分成員無戶籍的，對無戶籍成員的身份證、戶口簿等不要求提供，對其個(gè)人不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對，根據(jù)入戶調(diào)查、鄰里訪問了解到的家庭生活狀況，結(jié)合民主評議結(jié)果，決定是否給予臨時(shí)救助。

　　第十七條 市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核意見和相關(guān)材料的3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。批準(zhǔn)給予臨時(shí)救助的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定救助方式和金額；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知申請人或其代理人并說明理由。

　　第十八條  同一自然年度內(nèi)，申請人以同一事由重復(fù)申請臨時(shí)救助，無正當(dāng)理由的，不予救助。

　　第十九條按一般程序獲得臨時(shí)救助的對象的情況，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地或經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)進(jìn)行公示，公示期6個(gè)月。

　　第二節(jié)  緊急程序

　　第二十條受理機(jī)構(gòu)按照首問負(fù)責(zé)制的原則，對于急難型救助對象，可簡化申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和初次公示等環(huán)節(jié)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或市民政部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果實(shí)施先行救助。

　　符合先行救助條件的，應(yīng)當(dāng)在緊急情況解除之后10個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。救助情況在救助對象的戶籍所在地（居住地）進(jìn)行公示，公示期1年。

　　第五章　救助方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十一條  臨時(shí)救助方式有：發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物和轉(zhuǎn)介服務(wù)。

　?。ㄒ唬┌l(fā)放臨時(shí)救助金。各地要全面推行臨時(shí)救助金社會(huì)化發(fā)放，按照財(cái)政國庫管理制度將臨時(shí)救助金直接支付到救助對象個(gè)人賬戶，確保臨時(shí)救助金及時(shí)發(fā)放到位。出現(xiàn)以下情形，經(jīng)辦人員與救助對象的家人或監(jiān)護(hù)人未能取得聯(lián)系，雖然取得聯(lián)系但無法支付到個(gè)人賬戶的，可以現(xiàn)金形式發(fā)放臨時(shí)救助金；

　　1.救助對象無銀行賬戶或無法確定其銀行賬戶的；

　　2.救助對象身體行動(dòng)不便或智力精神存在問題，無法支取銀行存款的。

　　以現(xiàn)金形式發(fā)放臨時(shí)救助金，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)款人（代領(lǐng)人）、經(jīng)辦人共同簽字并合影，一并納入救助檔案。

　?。ǘ┌l(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水等方式予以救助。除緊急情況外，要嚴(yán)格按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┨峁┺D(zhuǎn)介服務(wù)。對發(fā)放臨時(shí)救助金或?qū)嵨锖?，仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助其申請；對需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。

　　第二十二條  個(gè)人臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，原則上不低于我市2個(gè)月城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)救助金額超過1萬元的需提交民政局黨組研究決定，個(gè)人在一個(gè)自然年內(nèi)臨時(shí)救助金額累計(jì)最高不得超過2萬元；以家庭為救助對象的，按照人均計(jì)算，同一家庭在一個(gè)自然年內(nèi)臨時(shí)救助金額累計(jì)最高不得超過3萬元。

　　第二十三條  救助對象遭遇重大生活困難，擬發(fā)臨時(shí)救助金額超過我市臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)上限的，可由市困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)采取“一事一議”方式，適當(dāng)提高臨時(shí)救助額度。

　　第二十四條  根據(jù)臨時(shí)救助對象的困難類型、困難程度、持續(xù)狀況等因素，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：

　?。ㄒ唬┲С鲂途戎鷮ο蟀匆韵聵?biāo)準(zhǔn)給予救助：

　　1.教育支出救助對象：對于我市因接受普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、全日制普通高等教育（大學(xué)本科及以下）和學(xué)齡前教育，經(jīng)教育部門救助后仍需負(fù)擔(dān)的學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、保育教育費(fèi)超過家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭、易返貧致貧人口、支出型困難家庭、孤兒、困境兒童等學(xué)生每人每學(xué)年發(fā)放4至10個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助金，其他困難家庭學(xué)生每人每學(xué)年發(fā)放2至6個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助金。

　　2.醫(yī)療支出救助對象：對最低生活保障對象、低收入家庭、易返貧致貧人口、支出型困難家庭等特殊人群因病住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)賠付后及扣除各種醫(yī)療政策性補(bǔ)償、補(bǔ)助、減免及醫(yī)療捐贈(zèng)和醫(yī)療救助后，個(gè)人自付費(fèi)用超過家庭承受能力的，由本人主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請。具體標(biāo)準(zhǔn)為：醫(yī)保年度個(gè)人自付費(fèi)用累計(jì)2000元以上5000元（含）以下的，給予2至3個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助金；個(gè)人自付費(fèi)用年度累計(jì)5000元以上10000元（含）以下的，給予4至8個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助金；個(gè)人自付金額累計(jì)超過10000元的，給予9至12個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助金；最高救助金額原則上不超過12個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對于個(gè)人自付金額較大，需要提高救助額度的，由市困難群眾聯(lián)席會(huì)議研究決定。市民政局及時(shí)將清遠(yuǎn)市提供的上述特殊人群年度個(gè)人累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用2000元以上的人員名單提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　3.其他支出型救助對象：因其他原因?qū)е禄旧钤谝欢〞r(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，按照人均2至6個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)放臨時(shí)救助金。救助對象共同生活的家庭成員中，有未成年人，重病患者，重度殘疾人及三級、四級智力、精神殘疾人，高齡老人的，可根據(jù)困難程度增加1至2個(gè)月我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度；同一成員有多重情形的不重復(fù)計(jì)算，不同成員疊加計(jì)算；屬于計(jì)劃生育失獨(dú)、傷殘（失能）家庭的，可根據(jù)困難程度增加1至2個(gè)月我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度。

　?。ǘ┘彪y型臨時(shí)救助根據(jù)臨時(shí)救助對象的困難類型、困難程度、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間等情況，按照人均2至3個(gè)月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)放臨時(shí)救助金。

　　第二十五條  臨時(shí)救助資金發(fā)放形式，根據(jù)申請人個(gè)案的實(shí)際情況可采用一次性發(fā)放或分批多次發(fā)放臨時(shí)救助金的方式進(jìn)行發(fā)放。采用分批多次發(fā)放方式進(jìn)行發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)在審批材料中明確并書面告知救助對象臨時(shí)救助金的發(fā)放次數(shù)和發(fā)放時(shí)間，并將支出記錄清單等一并納入救助檔案。救助對象因受困情況加重或需要立即采取救助措施的，可將剩余未支出批次救助金一并發(fā)放。

　　第六章　 資金籌措和管理

　　第二十六條  市民政部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)困難群眾救助資金的使用管理，增強(qiáng)救助資金撥付的時(shí)效性、公開性，強(qiáng)化救助資金使用績效評價(jià)機(jī)制，提高救助資金使用效益。

　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨時(shí)救助備用金制度，用以發(fā)放急難型救助和小額救助，提高資金發(fā)放效率和臨時(shí)救助及時(shí)性。

　　第七章　 社會(huì)力量參與

　　第二十七條  市民政部門可將臨時(shí)救助中具體服務(wù)項(xiàng)目通過委托、承包、采購等方式，向社會(huì)力量購買服務(wù)，以鼓勵(lì)、支持群眾團(tuán)體和社會(huì)組織參與臨時(shí)救助。

　　第二十八條  公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量可利用自身優(yōu)勢，在對象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務(wù)、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等方面發(fā)揮積極作用。

　　第二十九條  市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策，積極培育發(fā)展以扶貧濟(jì)困等為宗旨的慈善組織，廣泛動(dòng)員慈善組織參與臨時(shí)救助工作。鼓勵(lì)、引導(dǎo)慈善組織建立專項(xiàng)基金，承接政府救助之后轉(zhuǎn)介的個(gè)案，形成與政府救助的有效銜接、接續(xù)救助。

　　第八章  法律責(zé)任

　　第三十條  經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對在調(diào)查、審核、審批過程中獲得的涉及申請人的信息予以保密，不得向與救助工作無關(guān)的任何組織或個(gè)人泄露公示范圍以外的信息。臨時(shí)救助獲得者是未成年人的，不需公示其信息。

　　經(jīng)辦人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　經(jīng)辦人員按規(guī)定程序盡職完成調(diào)查，作出臨時(shí)救助審批決定后，由于申請家庭隱瞞人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及缺失相關(guān)信息數(shù)據(jù)等原因，導(dǎo)致將不符合條件人員納入臨時(shí)救助范圍的，免予追究經(jīng)辦人員相關(guān)責(zé)任。適用緊急程序，實(shí)施先行救助后，在補(bǔ)齊經(jīng)辦和審批資料的過程中發(fā)現(xiàn)申請家庭或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況或生活狀況不符合條件的，免予追究經(jīng)辦人員相關(guān)責(zé)任。

　　第三十一條 申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請信息，并配合民政部門依法開展調(diào)查工作。不符合條件的人員冒名頂替、偽造身份信息、隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)和生活狀況，騙取臨時(shí)救助的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消待遇，依法追繳之前騙取的錢款，并在社會(huì)信用體系中予以記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第九章  附 則

　　第三十二條  因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)期間，市委、市政府的工作部署對臨時(shí)救助的救助范圍、申請材料、辦理時(shí)限、救助標(biāo)準(zhǔn)等有不同要求的，按照應(yīng)急響應(yīng)期間的工作部署要求執(zhí)行。

　　第三十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈連州市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則〉的通知》（連府辦〔2016〕113號）同時(shí)廢止。