一、實施辦法制定背景

為進一步完善建筑領(lǐng)域治理拖欠長效機制，規(guī)范建筑市場農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

二、實施辦法具體內(nèi)容

（一）適用范圍：連州市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和市政(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、代建局、交通局、水利局、自然資源局）基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）農(nóng)民工工資專用賬戶管理：指在連州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)過程中，實行人工費（工資款）與其他工程款分賬管理，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，并為農(nóng)民工辦理實名制工資支付銀行卡，建設(shè)單位（包括項目業(yè)主、項目代建管理單位）按照合同約定將應(yīng)付工程款中的人工費（工資款）撥付至工資專用賬戶，施工總承包企業(yè)委托工資專用賬戶開戶銀行直接將農(nóng)民工工資發(fā)放至工資卡的一系列監(jiān)督管理活動。

（三）實施流程：合同約定--設(shè)立工資專用賬戶--辦理工資卡--撥付人工費（工資款）--編制與公示工資支付表--銀行代發(fā)工資--報送信息--轉(zhuǎn)出資金。

三、限制措施

建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行本制度的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其整改。對未執(zhí)行且發(fā)生拖欠的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)及從業(yè)人員等責(zé)任主體，列入拖欠工資企業(yè)“黑名單”。對于建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)在“黑名單”發(fā)布期內(nèi)所有新開工項目加倍繳納農(nóng)民工工資保證金，并在誠信綜合評價中予以扣分，從業(yè)人員在“銀行卡管理系統(tǒng)”予以記錄；對未按本制度執(zhí)行的監(jiān)理單位納入不良信息記錄。涉嫌以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資的，依法移送司法機關(guān)查處。

2019年10月11日