為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》,切實加強我市烤煙收購管理工作,嚴禁非法收購、販運煙葉行為,確保國家煙葉收購調(diào)撥計劃任務的完成,特作如下通告:
一、煙葉、煙絲是國家法律規(guī)定加強管理的專賣品。煙葉由各級煙草公司依法組織生產(chǎn)、統(tǒng)一收購和經(jīng)營,嚴禁任何其他單位或個人收購、經(jīng)營煙葉和生產(chǎn)煙絲;運輸煙葉必須持有煙草專賣品準運證,違者由煙草專賣行政主管部門依法處以罰款、沒收其非法收購、販運的煙葉和違法所得。
二、市煙草分公司根據(jù)與煙農(nóng)簽訂的煙葉生產(chǎn)、收購合同,在指定區(qū)域按合同等級、數(shù)量收購煙葉,不收購指定區(qū)域以外和無交售合同的煙葉;煙農(nóng)應在合同指定的星子煙葉工作站約時交售自產(chǎn)的煙葉。
三、市煙草分公司要嚴格按照廣東省煙草公司的煙葉收購等級標準進行收購,做到公開、公平、公正,不得壓級壓價或提級提價,切實維護煙農(nóng)和卷煙工業(yè)企業(yè)的正當利益。
四、今年我市實行散葉收購,按國家煙草專賣局(總公司)國煙辦綜[2016]94號文規(guī)定,煙農(nóng)必須與煙葉合作社簽訂技術(shù)指導協(xié)議,煙農(nóng)在煙葉合作社指導下進行散葉分級打捆,才能享受專分散收補貼,不得混級、混青、混雜,以次充好,抬級要價,煙葉收購站要實行密碼封閉式收購,防止收購人情煙葉和收購質(zhì)量不符合要求的煙葉,未經(jīng)預檢的煙葉不得收購。
五、根據(jù)《連州市2018年煙葉生產(chǎn)管理實施方案》,完成交售任務95%以下的,煙草公司取消生產(chǎn)補貼;完成交售任務98%以下的,市煙辦取消上中等煙補貼。
六、對已與市煙草分公司簽訂煙葉種植面積、交售煙葉等級、數(shù)量合同,而且享受了各項生產(chǎn)扶持優(yōu)惠的農(nóng)戶,如發(fā)現(xiàn)拒絕交售煙葉或私自出售煙葉的,由所屬鎮(zhèn)政府、稅務部門、市煙草分公司依法追繳其合同約定應交售的煙葉數(shù)量的煙葉稅稅額及各項生產(chǎn)補貼資金。
七、煙葉產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)政府要切實加強對煙葉交售、收購工作的領導。市公安、司法、工商、稅務、煙草等部門要密切配合,嚴肅查處非法收購、販運煙葉、生產(chǎn)煙絲等違法行為,確保我市煙葉收購的正常秩序。對使用暴力、威脅或其他手段抗拒、阻礙行政執(zhí)法或聚眾鬧事、損毀煙葉收購設施、毆打收購人員、沖擊煙葉收購站等破壞收購秩序者,由公安機關(guān)依照法律法規(guī)予以處罰;情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,2018年1月起,要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
八、對檢舉揭發(fā)、協(xié)助查處非法收購、販運煙葉行為的單位和個人,予以嚴格保密,并按照規(guī)定給予獎勵。舉報電話:6625814,13535976913。
九、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
連州市人民政府
2018年7月2日