連州市小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境治理工程

社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估公眾參與公告

一、建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要

1、項(xiàng)目名稱：連州市小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境治理工程

2、項(xiàng)目單位：連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

3、項(xiàng)目區(qū)域：連州市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括連州鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、大路邊鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、九陂鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)、豐陽鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、三水鄉(xiāng)和瑤安瑤族鄉(xiāng)

4、項(xiàng)目概要：

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，本項(xiàng)目覆蓋全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村、30個(gè)自然村。本項(xiàng)目建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施12座，以及垃圾中轉(zhuǎn)、收集點(diǎn)，構(gòu)建完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系；建設(shè)雨水管道16千米、污水管道23千米及附屬配套設(shè)施，完善雨污分流建設(shè)；外立面改造，涉及約1200戶、84000平方米；“三清三拆三整治”約5500處；新（改）建村道、巷道約15千米；三線改造約10千米；建設(shè)5個(gè)停車場，占地約6000平方米，設(shè)置約600個(gè)停車位，配置充電樁停車位約150個(gè)；升級改造5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場等。

由于本項(xiàng)目影響范圍較廣，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件要求，工程項(xiàng)目在開展前期工作時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估?，F(xiàn)委托清遠(yuǎn)市眾誠招標(biāo)代理有限公司按照規(guī)定程序和要求開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，為充分反映當(dāng)?shù)馗鞣綄υ摴こ痰囊庖姾徒ㄗh，現(xiàn)將項(xiàng)目概況、評估工作內(nèi)容和信息反饋方式進(jìn)行公告。

二、項(xiàng)目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的初步分析可能存在3項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素為：一是施工過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；二是環(huán)境污染；三是項(xiàng)目實(shí)施過程中與所在地群眾的溝通協(xié)調(diào)工作。

三、項(xiàng)目擬采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)擬采取下列風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施：

1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和防范化解工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。在對重大事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工和作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入計(jì)劃，一并進(jìn)行。設(shè)立維穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)，確保重大事項(xiàng)組織實(shí)施相關(guān)信息靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。

2)確定潛在的風(fēng)險(xiǎn)對象，全面掌握情況，主動化解矛盾深入細(xì)致地開展調(diào)查研究，通過查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式，了解掌握公眾的期望和訴求，確定風(fēng)險(xiǎn)對象的相關(guān)情況，全面掌握準(zhǔn)確、可靠的第一手資料。傾聽公眾的建議、意見，及時(shí)主動化解矛盾。

3)加強(qiáng)宣傳教育工作，事先對公眾開展正面的宣傳教育工作，使公眾了解項(xiàng)目建設(shè)的必要性、對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，使公眾了解項(xiàng)目可能產(chǎn)生的負(fù)面影響及建設(shè)單位采取的措施，使公眾理解并支持項(xiàng)目建設(shè)。

4)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，針對工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，研究制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則，內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；預(yù)防和處置的具體 措施；對因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任追究辦法。

5)加強(qiáng)協(xié)作配合，正確處理好建設(shè)單位與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府職能部門之間的關(guān)系，既要依靠政府職能部門對本工程施工過程中的帶頭和領(lǐng)導(dǎo)，又要堅(jiān)持建設(shè)單位主動深入一線有重點(diǎn)地了解、掌握真實(shí)情況，及時(shí)化解矛盾。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關(guān)系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)的意愿，又重視反對意見，并做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。

6)嚴(yán)格考核獎懲，將重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解工作列入本工程建設(shè)工作目標(biāo)管理，制訂考評方法。同時(shí)要加大責(zé)任追究力度，對不認(rèn)真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，確保地區(qū)社會政治和諧穩(wěn)定。如未經(jīng)評估或經(jīng)評估制定預(yù)案后仍擅自做主，造成重大糾紛、群眾性事件、人員傷亡事故等嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

四、公眾提出意見及建議的方式和期限

公示時(shí)間：2024年12月11日至2024年12月19日，公眾可在本項(xiàng)目公示之日起7個(gè)工作日內(nèi)以實(shí)名方式向項(xiàng)目單位或評估組織單位提出書面意見。

項(xiàng)目單位：連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：夏俊杰

聯(lián)系電話（傳真）：6635326

地址：廣東省清遠(yuǎn)市連州市北湖路66號

評估組織單位：清遠(yuǎn)市眾誠招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人：楊穎暉

聯(lián)系電話（傳真）：0763-3889689

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民一路7號附1號凱晴公館3層03號

電子郵箱：qyzc3889689@163.com

主要方式：公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述評估組織單位提出自己的意見。

連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                           2024年12月12日