為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，規(guī)范各地零售藥店哨點(diǎn)監(jiān)測工作行為，有效發(fā)揮零售藥店哨點(diǎn)監(jiān)測敏感性和警惕性，特制定本工作規(guī)范指引。

一、零售藥店的規(guī)范要求

（一）常態(tài)化防控期間。

1.零售藥店應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)店顧客開展“三查驗(yàn)”（全程佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼），體溫和健康碼正常者方可進(jìn)入。銷售《疫情期間需實(shí)名登記報(bào)告藥品目錄》（以下簡稱《目錄》）藥品無需實(shí)名登記報(bào)告。

2.零售藥店應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置張貼《目錄》、附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（發(fā)熱門診、發(fā)熱診室）名單、社區(qū)“三人小組”聯(lián)系方式等疫情防控告示，商超內(nèi)的藥店還應(yīng)當(dāng)張貼商超管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，所有防控告示應(yīng)當(dāng)保持完好無損且不被遮擋。

（二）出現(xiàn)本土疫情后。

1.出現(xiàn)本土疫情轄區(qū)（縣、市、區(qū)一級(jí)，東莞市、中山市為鎮(zhèn)、街一級(jí)，以下簡稱“轄區(qū)”）內(nèi)零售藥店應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)自動(dòng)響應(yīng)和購買《目錄》藥品人員實(shí)名登記報(bào)告機(jī)制，對(duì)進(jìn)店顧客開展“三查驗(yàn)”（全程佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼）。零售藥店不得向體溫≥37.3℃或健康碼為“黃碼”“紅碼”顧客銷售藥品，應(yīng)當(dāng)指引有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、鼻塞、流涕、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的購藥顧客前往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（設(shè)置發(fā)熱門診、發(fā)熱診室）就診，并填寫《指引新冠肺炎相關(guān)癥狀購藥人員就診記錄》（見附件1），指引“黃碼”顧客到就近核酸檢測點(diǎn)采樣。發(fā)現(xiàn)“紅碼”顧客應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告屬地防控指揮辦（社區(qū)“三人小組”），做好記錄并配合做好相關(guān)工作。

2.根據(jù)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案，出現(xiàn)本土疫情轄區(qū)內(nèi)的零售藥店進(jìn)行分級(jí)管控。中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)零售藥店應(yīng)當(dāng)暫停銷售《目錄》藥品，直至解除風(fēng)險(xiǎn)管理；如病情需要必須服用《目錄》藥品，請(qǐng)按照屬地防控指揮辦的規(guī)范要求用藥或者指引前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)零售藥店應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確做好購買《目錄》藥品人員信息登記報(bào)告工作；老年人、視力聽力殘障人士、沒有智能手機(jī)等無法使用掃碼的特殊人群，藥店工作人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助登記，并同時(shí)登記同住人員聯(lián)系方式；零售藥店應(yīng)當(dāng)指引購買《目錄》藥品人員開展核酸檢測，并填寫《指引購買〈疫情期間需實(shí)名登記報(bào)告藥品目錄〉藥品人員開展核酸檢測記錄》（見附件2），必要時(shí)指引顧客先開展一次抗原檢測。

3.藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)不得向中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域銷售配送《目錄》藥品。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)銷售《目錄》藥品，應(yīng)當(dāng)按照“線上線下一致”原則銷售，查驗(yàn)并確保購藥人員的身份證件、電話號(hào)碼、居住地址、健康碼、體溫、可疑癥狀等信息真實(shí)有效，留存查驗(yàn)證明，不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售方式為發(fā)熱人員代購《目錄》藥品；無法確保以上措施落實(shí)到位的，不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售《目錄》藥品。

二、各地防控指揮辦的規(guī)范要求

（一）根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于專項(xiàng)整治新冠肺炎疫情防控“層層加碼”問題的部署要求，各地防控指揮辦要統(tǒng)籌兼顧零售藥店哨點(diǎn)監(jiān)測工作和保障群眾正常用藥需求，不折不扣嚴(yán)格落實(shí)本指引各項(xiàng)要求，不得以各種理由“層層加碼”和“一刀切”。要確保轄區(qū)零售藥店正常營業(yè)，不得隨意要求零售藥店暫停營業(yè)或者暫停銷售《目錄》藥品，確保零售藥店哨點(diǎn)監(jiān)測作用持續(xù)有效發(fā)揮。

（二）轄區(qū)出現(xiàn)本土疫情后，屬地防控指揮辦應(yīng)當(dāng)每天將市場監(jiān)管部門推送的購買《目錄》藥品人員信息轉(zhuǎn)交對(duì)應(yīng)街道（社區(qū)）核查處置；街道（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)督促購買《目錄》藥品人員開展核酸檢測，必要時(shí)可先開展一次抗原檢測，落實(shí)閉環(huán)管理。

三、市場監(jiān)管部門的規(guī)范要求

（一）各地市場監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理、全程監(jiān)控，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處。特別是轄區(qū)出現(xiàn)本土疫情后，要對(duì)涉及藥店及活動(dòng)軌跡周邊藥店開展針對(duì)性監(jiān)督檢查（檢查記錄表見附件3），加大檢查力度和頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法采取限期整改、暫停銷售等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)屢次未嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度的藥店要堅(jiān)決關(guān)停整改，屬于醫(yī)保定點(diǎn)藥店的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療保障部門通報(bào)處理。

（二）轄區(qū)出現(xiàn)本土疫情后，屬地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)零售藥店哨點(diǎn)監(jiān)測自動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，每天在“廣東省智慧藥監(jiān)疫情防控藥店哨點(diǎn)監(jiān)測平臺(tái)”獲取本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域購買《目錄》藥品人員信息，及時(shí)推送給屬地防控指揮辦核查處置，重點(diǎn)核查核酸檢測情況，落實(shí)閉環(huán)管理。