園區(qū)各企業(yè)：

       現(xiàn)將《清遠民族工業(yè)園管理委員會建設(shè)工程告知承諾制管理辦法》印發(fā)給你們，請各建設(shè)單位遵守相關(guān)規(guī)定，如實進行材料報備，依法依規(guī)開展建設(shè)。

       詳情請下載附件查閱。

清遠民族工業(yè)園管理委員會     

2021年5月17日       

清遠民族工業(yè)園管理委員會建設(shè)工程告知承諾制管理辦法

      為進一步深化工程建設(shè)行政審批制度改革，優(yōu)化清遠民族工業(yè)園營商環(huán)境，提升工程項目審批效率，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》、連州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<連州市優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革行動實施方案（實行）>的通知》及連州市工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求，結(jié)合園區(qū)實際，推行建設(shè)工程告知承諾制度，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

      一、適用范圍

       清遠民族工業(yè)園管轄范圍內(nèi)新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目。

     （一）對以下兩類工程建設(shè)項目，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

    一是建（構(gòu)）筑物類。不改變建筑面積、總高度、層數(shù)、外立面，不影響建筑安全的裝飾裝修、維修整治工程和老舊小區(qū)改造更新工程；在原有用地紅線范圍內(nèi)新建體育跑道、無基礎(chǔ)看臺以及不增加建筑面積的圍墻、布局地面停車設(shè)施和機械式立體停車設(shè)施、公廁、垃圾站等。

    二是市政公共設(shè)施及設(shè)備類。在道路原有紅線內(nèi)單獨建設(shè)道路附屬設(shè)施（如：路燈、路牌、垃圾回收箱、小品等）、各種維修整治工程，零星的配套園林綠化工程。寬8米以下的道路及步道建設(shè)工程；城市交通管理設(shè)備安裝、維修、加固以及交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置、翻新更換等不涉及道路原有紅線修改變更的市政工程；公安部門和城市管理部門設(shè)立的用于城市安全、治安管理的監(jiān)控設(shè)備、崗?fù)さ裙嫘栽O(shè)施；堤岸的維修加固工程；裝設(shè)電信設(shè)施、無線電發(fā)射設(shè)施、非經(jīng)營性小型分布式光伏設(shè)施，供電開關(guān)箱、箱式變壓器等；面積較小的可移動保安亭、報刊亭等。

    （二）對已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目采取放驗線合一、告知承諾制：在企業(yè)做出承諾后，管委會對項目單位提交資料進行形式審查，不再進行實質(zhì)性審查。

    二、實施依據(jù)

    《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》、《連州市人民政府關(guān)于印發(fā)<連州市優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革行動實施方案（試行）>的通知》

    三、基本原則

    轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理方式，精簡審批流程，節(jié)省工程審批時間。對建設(shè)工程規(guī)劃實行放驗線合一以及告知承諾制，由建設(shè)單位、測繪單位、施工單位共同承擔(dān)主體責(zé)任，遵循“誰申請、誰負責(zé)，誰測繪、誰負責(zé)，誰施工、誰負責(zé)”的原則。

    四、申請條件

    1、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

    2、建設(shè)工程未施工建設(shè)；

    3、建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物已拆除完畢，完成施工場地清理、平整并已由測繪機構(gòu)完成放驗線合一操作；

    4、場地留有固定的放線標(biāo)志；

    5、建設(shè)單位、測繪單位、施工單位已出具承諾，承諾嚴格按照審定規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)。

    五、明確職責(zé)

    （一）建設(shè)單位、施工單位

    1、嚴格按照已審定規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)施工并出具書面承諾。

    2、承擔(dān)報建材料不實和私自變更許可內(nèi)容造成的后果和法律責(zé)任。

    （二）測繪單位

    1、嚴格按照已審定規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行放線驗線并出具書面承諾。

    2、承諾在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范進行測繪成果編制，按要求編寫《建筑工程規(guī)劃放驗線合一成果報告書》，提供的所有材料真實準(zhǔn)確，與現(xiàn)場情況一致。

    3、承擔(dān)因圖紙資料、文字等測繪過錯或虛假測繪成果而引起的一切經(jīng)濟和法律責(zé)任。

    六、申報材料

    1、建設(shè)工程驗線確認書，含建設(shè)單位、施工單位、測繪單位簽署的承諾（原件2份）；

    2、建設(shè)工程放驗線合一測量成果報告書（原件1份，含PDF和DWG格式電子文件）；

    3、施工現(xiàn)場全景照片（不少于3張，含PDF格式電子文件）。

    七、實施程序

    1、告知。

    所有項目在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，同時發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可批后注意事項告知書》。

    2、申請。

    完成放驗線合一操作后，建設(shè)單位前往園區(qū)審批辦（709室）或登錄清遠市建設(shè)工程項目審批平臺提交驗線確認申請，建設(shè)單位及測繪單位、施工單位就承諾內(nèi)容在驗線確認申請上蓋章，同時提交《建設(shè)工程放驗線合一測量成果報告書》。

    3、審核核發(fā)建設(shè)工程驗線確認書。

    園區(qū)審批辦對提交材料進行審核，材料符合要求的按即辦件核發(fā)建設(shè)工程驗線確認書；不符合要求的反饋修改。

    八、事后監(jiān)督檢查

    對實行放驗線合一及告知承諾制辦理的工程驗線項目，園區(qū)管委會將加強后續(xù)監(jiān)管工作。

    （一）放線復(fù)核抽檢

    1、建設(shè)工程驗線確認書按告知承諾書核發(fā)后，園區(qū)將按一定比例進行復(fù)核抽檢，下達《建設(shè)工程放線復(fù)核抽檢工作任務(wù)單》（附放線成果及相關(guān)材料），并委托放線復(fù)核單位對部分項目的紅線及構(gòu)建物放線點進行抽檢復(fù)核；

    2、放線復(fù)核單位在規(guī)定時限內(nèi)完成現(xiàn)場復(fù)核抽檢后，提交放線復(fù)核抽檢結(jié)果；

    3、對抽檢結(jié)果不符合要求的，園區(qū)向建設(shè)單位下達《清遠民族工業(yè)園工程建設(shè)項目放線復(fù)核抽檢成果告知書》責(zé)令停止建設(shè)、限期整改，建設(shè)單位根據(jù)告知書對照檢查，需要整改的，自行整改至符合規(guī)劃相關(guān)要求后方可施工；逾期不整改的或存在主觀違法違規(guī)行為的，將已核發(fā)的建設(shè)工程驗線確認書收回作廢，并轉(zhuǎn)連州市自然資源執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理；

    4、工程施工至底層地面設(shè)計標(biāo)高時，園區(qū)不再進行復(fù)驗（驗±0），由建設(shè)單位、施工單位自行負責(zé)。

    （二）規(guī)劃核實全面核查

    在建設(shè)工程規(guī)劃核實階段對項目建設(shè)情況進行全面核查。對不符合要求但可以整改的，由建設(shè)單位進行整改；對不符合要求且無法整改的，按照違法建設(shè)轉(zhuǎn)連州市自然資源局進行查處。

    九、懲戒措施

    1、申請人或中介服務(wù)機構(gòu)在園區(qū)范圍內(nèi)進行虛假承諾或違反承諾的失信行為將納入清遠市公共信用信息管理平臺管理；

    2、因申請人或中介服務(wù)機構(gòu)虛假承諾或違反承諾造成經(jīng)濟損失或責(zé)任事故的，由申請人或中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟損失。如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理，嚴格追究其法律責(zé)任。

    十、采購服務(wù)

    園區(qū)以政府采購的方式確定放線復(fù)核抽檢單位。已與測繪單位簽訂測繪服務(wù)合同尚未到期的，應(yīng)按放線復(fù)核抽檢要求補充簽訂合同；合同到期的，按規(guī)定重新明確放線復(fù)核抽檢單位及工作要求。

    十一、實施日期

    本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

    附件：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可批后注意事項告知書

                2、建設(shè)工程驗線確認書

                3、建設(shè)工程規(guī)劃放驗線合一成果報告書

                4、建設(shè)工程放線復(fù)核抽檢工作任務(wù)單

                5、工程建設(shè)項目放線復(fù)核抽檢成果告知書

                                                                                                        清遠民族工業(yè)園管理委員會

                                                                                                                    2021年5月12日