廣 東 省 法 律 援 助 條 例
廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會 公 告
?。ǖ?2號)
《廣東省法律援助條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年2月26日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省法律援助條例》公布,自2016年4月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2016年2月26日
廣東省法律援助條例
?。?999年8月15日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修訂 2016年2月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保障經(jīng)濟困難公民獲得必要的法律服務(wù),維護當(dāng)事人合法權(quán)益,維護法律正確實施,維護社會公平正義,促進和規(guī)范法律援助工作,根據(jù)《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助,是指依法確定的法律援助機構(gòu)指派或者安排法律援助人員,為經(jīng)濟困難公民和特殊案件當(dāng)事人免費提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務(wù)的活動。
本條例所稱法律援助人員,是指由法律援助機構(gòu)指派或者安排,提供法律服務(wù)的律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者及其他人員。
第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、法律援助的資源和需求,以及公民支付法律服務(wù)費用的能力等因素適時進行調(diào)整。
地級以上市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,制定優(yōu)于省標(biāo)準(zhǔn)的法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)。
法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第四條 法律援助是政府的責(zé)任??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動法律援助工作,建立法律援助經(jīng)費保障制度,將法律援助所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,接受財政、審計部門的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好法律援助工作。
第五條 縣級以上人民政府司法行政部門負責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法做好與法律援助有關(guān)的工作。
第六條 法律援助機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域法律援助日常工作,指導(dǎo)下級法律援助機構(gòu)的工作。
第七條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會章程對依據(jù)本條例實施的法律援助工作予以協(xié)助。
第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等社會團體以及高等院校、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織可以利用自身資源依法參與法律援助,發(fā)揮法律援助志愿者的作用。
各級司法行政部門或者法律援助機構(gòu)可以根據(jù)需要向社會購買法律援助服務(wù)。
第九條 法律援助機構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范,為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助,確保法律援助質(zhì)量。
省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評估體系。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織和加強法律援助宣傳,使公眾普遍知曉法律援助。
新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展法律援助的公益宣傳。
第二章 條件、對象與方式
第十一條 經(jīng)濟困難公民、特殊案件當(dāng)事人在遇到法律問題或者合法權(quán)益受到侵害時,可以申請法律援助。
第十二條 福利院、孤兒院、養(yǎng)老機構(gòu)、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會福利機構(gòu),因維護其合法民事權(quán)益需要法律幫助的,法律援助機構(gòu)根據(jù)其申請可以提供法律援助。
社會組織依法對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害社會公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟的,法律援助機構(gòu)根據(jù)其申請可以提供法律援助。
第十三條 犯罪嫌疑人、被告人屬于下列情形之一,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護:
(一)盲、聾、啞人和智力殘疾人;
?。ǘ┥形赐耆珕适П嬲J(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;
?。ㄈ┪闯赡耆?;
?。ㄋ模┛赡鼙慌刑師o期徒刑、死刑。
省高級人民法院復(fù)核死刑案件,被告人沒有委托辯護人的,應(yīng)當(dāng)通知省法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
第十四條 對于應(yīng)當(dāng)通知辯護的犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師為其辯護的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因,有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,將犯罪嫌疑人、被告人拒絕辯護的情況書面告知法律援助機構(gòu),同時告知犯罪嫌疑人、被告人需另行委托辯護人。犯罪嫌疑人、被告人未另行委托辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機構(gòu)另行指派律師為其提供辯護。
第十五條 刑事訴訟中有下列情形之一,被告人沒有委托辯護人的,人民法院可以通知法律援助機構(gòu)指派律師提供辯護:
?。ㄒ唬┕餐缸锇讣?,其他被告人已委托辯護人;
?。ǘ┯兄卮笊鐣绊懙陌讣?;
?。ㄈ┤嗣駲z察院抗訴的案件;
?。ㄋ模┍桓嫒说男袨榭赡懿粯?gòu)成犯罪;
(五)被告人為外國人或者無國籍人;
(六)恐怖犯罪案件和危害國家安全犯罪案件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知法律援助機構(gòu)指派律師為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護。
對于可能被判處無期徒刑、死刑的案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護人。
對于未成年人刑事案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師擔(dān)任辯護人。
第十七條 人民法院審理強制醫(yī)療案件,被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律幫助,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供法律援助。
第十八條 法律援助機構(gòu)可以根據(jù)不同申請事項,采取下列不同方式提供法律援助:
?。ㄒ唬┬淌罗q護或者刑事代理;
?。ǘ┟袷?、行政訴訟代理;
?。ㄈ﹦趧訝幾h仲裁、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理;
(四)代擬法律文書;
(五)提供法律咨詢;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他方式。
案情簡單、訴訟標(biāo)的小的,法律援助機構(gòu)可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行訴訟。
第三章 申請與受理
第十九條 公民申請法律援助應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請表。法律援助申請表由法律援助機構(gòu)免費提供。
第二十條 公民申請代理、辯護或者代擬法律文書的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
?。ㄒ唬┓稍暾埍?;
?。ǘ┥矸葑C或者其他有效的身份證明,代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
?。ㄈ┙?jīng)濟困難申報材料;
?。ㄋ模┡c所申請法律援助事項有關(guān)的材料。
公民應(yīng)當(dāng)如實提交申請材料,并對申請材料的真實性負責(zé)。申請法律咨詢的,可以只提交前款第一項和第二項規(guī)定的申請材料。
第二十一條 申請人符合下列條件之一的,無須提交經(jīng)濟困難申報材料,但是應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件或者證明材料:
(一)享受特困供養(yǎng)待遇的;
(二)領(lǐng)取最低生活保障金的;
?。ㄈ┢浼彝ケ徽J(rèn)定為低收入困難家庭的;
(四)因意外事件、自然災(zāi)害或者其他特殊原因,導(dǎo)致其生活出現(xiàn)暫時困難,正在接受政府臨時救濟的;
?。ㄎ澹┯烧鲑Y供養(yǎng)或者由慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)的;
?。├щy殘疾人家庭、重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘的;
?。ㄆ撸┮蛎袷略V訟向人民法院申請司法救助且獲得批準(zhǔn)的;
?。ò耍┮蚪?jīng)濟困難申請并獲得法律援助之日起,一年內(nèi)再次申請法律援助的;
?。ň牛┬虧M釋放、解除強制隔離戒毒后未就業(yè)、生活無著的;
(十)追索勞動報酬、工傷待遇的;
?。ㄊ唬┳匪髻狆B(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;
?。ㄊ┢渌鶕?jù)國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟困難的。
第二十二條 犯罪嫌疑人、被告人或者服刑人員申請法律援助,有下列情形之一的,無須提交經(jīng)濟困難申報材料:
(一)符合本條例第十三條、第十五條規(guī)定的情形之一的;
?。ǘ┥暝V案件經(jīng)人民法院決定再審或者重新審判的。
第二十三條 主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益申請法律援助的,申請人無須提交經(jīng)濟困難申報材料,但是應(yīng)當(dāng)提交被縣級人民政府或者不設(shè)區(qū)的地級市人民政府見義勇為評定委員會認(rèn)定為見義勇為的證明材料。
第二十四條 軍人軍屬申請法律援助,有下列情形之一的,無須提交經(jīng)濟困難申報材料,但是應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證件或者證明材料:
?。ㄒ唬┝x務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬;
?。ǘ﹫?zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及軍屬;
?。ㄈ┝沂?、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。
軍隊中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工,由軍隊管理的離退休人員,以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員,因公致殘的警察,因公犧牲或者病故的警察的家屬,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人依法代為申請。沒有法定代理人的,由申請人所在地的居民委員會、村民委員會、民政部門或者法律法規(guī)規(guī)定的單位或者人員代為申請。
第二十六條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員申請法律援助的,可以通過人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、強制隔離戒毒所、拘留所提出。
相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請后二十四小時內(nèi),將申請轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機構(gòu),并于三日內(nèi)通知申請人的法定代理人、近親屬或者委托代理人協(xié)助向法律援助機構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等材料。
犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員沒有法定代理人、近親屬,或者其法定代理人、近親屬無法通知的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交法律援助申請材料時一并告知有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)。
第二十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知辯護的刑事法律援助案件,由人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。
人民法院通知代理的強制醫(yī)療案件,由人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。
第二十八條 非通知辯護、非通知代理的刑事訴訟案件,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)受理;非刑事的訴訟案件,由有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構(gòu)受理。
勞動爭議仲裁、仲裁案件,由辦理案件的勞動爭議仲裁機構(gòu)、仲裁機構(gòu)所在地的法律援助機構(gòu)受理。
申請法律咨詢的,由收到申請的法律援助機構(gòu)受理。
申請其他法律事務(wù)的,由義務(wù)機關(guān)所在地、義務(wù)人住所地、被請求人住所地或者法律事務(wù)發(fā)生地的法律援助機構(gòu)受理。
第二十九條 法律援助機構(gòu)對不屬于本機構(gòu)受理范圍的法律援助申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人到有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)申請。
屬于本省審理或者處理的法律援助事項,行動不便的殘疾人可以向距離最近的法律援助機構(gòu)提出申請,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。對不屬于本機構(gòu)受理范圍的,可以在受理后轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)受理。
第三十條 兩個以上法律援助機構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項,申請人可以向其中一個法律援助機構(gòu)申請。
申請人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的法律援助機構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理。
法律援助機構(gòu)之間發(fā)生受理爭議時,由其共同的上一級法律援助機構(gòu)決定。
第三十一條 法律援助機構(gòu)受理申請后,對超出本機構(gòu)辦理能力的,可以報請上一級法律援助機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
上一級法律援助機構(gòu)認(rèn)為必要的,可以受理本應(yīng)由下一級法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項,也可以將其受理的法律援助事項交由下一級法律援助機構(gòu)處理。
第三十二條 法律援助機構(gòu)受理法律援助申請,應(yīng)當(dāng)進行登記,接收申請材料,出具接收憑證,注明日期。
第四章 審查與實施
第三十三條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審查,對申請事項在本省審理或者處理,符合法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的,作出給予法律援助決定并書面通知申請人;對不符合法律援助條件或者提供虛假證據(jù)、證件、經(jīng)濟困難申報材料的,作出不予法律援助決定并書面通知申請人。不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權(quán)利。
對無須提交經(jīng)濟困難申報材料的法律援助申請,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起兩個工作日內(nèi)作出是否予以法律援助的決定。
對疑難復(fù)雜的案件,經(jīng)法律援助機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三個工作日。
第三十四條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出給予法律援助決定時,確定提供法律援助的方式。
公民申請法律咨詢的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時辦理,無須審查和作出法律援助決定。
第三十五條 法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人作出必要的補充或者說明材料。
法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的申請材料需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位進行調(diào)查核實,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
申請人提供補充材料和法律援助機構(gòu)調(diào)查核實的時間不計入審查決定期限。
第三十六條 負責(zé)審查法律援助申請的法律援助機構(gòu)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┦欠稍马椀纳暾埲恕⑾鄬θ嘶蛘呱暾埲?、相對人的近親屬;
?。ǘ┡c申請法律援助事項有直接利害關(guān)系。
第三十七條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起兩個工作日內(nèi)指派法律援助人員,并將確定的法律援助人員姓名、聯(lián)系方式告知受援人。受援人無法聯(lián)系的除外。
第三十八條 有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)可以決定先行提供法律援助:
?。ㄒ唬┚喾ǘ〞r效屆滿不足七日,需要及時提起訴訟或者申請勞動爭議仲裁、仲裁的;
?。ǘ┬枰⒓瓷暾堌敭a(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;
(三)其他緊急或者特殊情況。
可能造成社會秩序混亂,導(dǎo)致不良影響或者當(dāng)事人可能面臨生命安全危險的緊急情形,法律援助機構(gòu)可以當(dāng)即決定予以法律援助;法律服務(wù)機構(gòu)也可以當(dāng)即提供法律援助,同時報法律援助機構(gòu)核準(zhǔn)。
受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機構(gòu)確定的期限內(nèi)補交規(guī)定的申請材料。先行提供法律援助的受援人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)補交申請材料,或者法律援助機構(gòu)審查認(rèn)為受援人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。
第三十九條 法律援助人員有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷并另行指派法律援助人員:
?。ㄒ唬┡c承辦的法律援助事項有利害關(guān)系;
(二)依法喪失辯護人或者代理人資格;
(三)在承辦法律援助事項過程中被行政處分或者紀(jì)律處分;
?。ㄋ模┮蚣膊?、出國留學(xué)、長期外出等特殊原因,無法繼續(xù)承辦法律援助事項;
?。ㄎ澹┯斜緱l例第五十三條規(guī)定的行為之一;
(六)依受援人申請,決定更換法律援助人員;
(七)其他有必要撤銷并另行指派法律援助人員的情形。
第四十條 有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定終止法律援助:
(一)依申請?zhí)峁┓稍男淌掳讣?,犯罪嫌疑人、被告人堅持自己辯護,拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師為其辯護;
?。ǘ┌讣婪ńK止審理或者被撤銷;
?。ㄈ┦茉俗孕形衅渌砣嘶蛘咿q護人;
?。ㄋ模┦茉艘蠼K止法律援助的,但是應(yīng)當(dāng)通知辯護的情形除外;
(五)受援人利用法律援助從事違法活動;
?。┦茉斯室怆[瞞與案件有關(guān)的重要事實或者提供虛假證據(jù)、證件、不真實經(jīng)濟困難申報材料;
?。ㄆ撸┦茉司懿缓炇饝?yīng)當(dāng)由其本人簽字的法律文書和有關(guān)材料,導(dǎo)致法律援助事項無法辦理;
(八)受援人失去聯(lián)系無法繼續(xù)為其提供法律援助;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
第四十一條 法律援助機構(gòu)決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)將終止法律援助決定書送達受援人,同時函告法律援助人員所屬單位和有關(guān)機關(guān)、單位。
第四十二條 法律援助人員在辦結(jié)法律援助事項后,應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起三十日內(nèi)向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案歸檔文件材料。
第四十三條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的結(jié)案歸檔文件材料之日起三十日內(nèi),按照辦理法律援助事項補貼標(biāo)準(zhǔn)向法律援助人員支付辦理法律援助事項補貼。經(jīng)法律援助機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),法律援助機構(gòu)也可以根據(jù)辦案需要于結(jié)案前先予支付辦理法律援助事項補貼。
省司法行政部門會同省財政部門根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平,參考辦理各類法律援助事項的成本、基本勞務(wù)費用等因素制定辦理法律援助事項補貼標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)需要適時調(diào)整。地級以上市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平,在省制定的補貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。
第五章 權(quán)利與義務(wù)
第四十四條 受援人在接受法律援助過程中,有權(quán)向法律援助機構(gòu)和法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。
法律援助機構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向受援人通報法律援助事項辦理情況。
第四十五條 法律援助人員在法律援助過程中不依法履行職責(zé)的,受援人可以申請更換法律援助人員。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)決定是否更換法律援助人員,并通知受援人。
第四十六條 法律援助機構(gòu)決定提供法律援助的案件,受援人可以向人民法院、仲裁機構(gòu)申請緩交、減交或者免交案件受理費、訴訟費、仲裁費。
第四十七條 受援人憑法律援助機構(gòu)提供的有效證明申請辦理公證、司法鑒定的,公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)受理后應(yīng)當(dāng)減收或者免收公證費用、司法鑒定費用。
受援人憑法律援助機構(gòu)提供的有效證明申請勘驗、評估、審計的,司法機關(guān)、行政機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定緩收、減收或者免收勘驗費、評估費、審計費。
第四十八條 受援人應(yīng)當(dāng)配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員的工作,不得有下列行為:
(一)提供虛假證據(jù)材料;
(二)以欺騙手段獲得法律援助;
?。ㄈo正當(dāng)理由要求更換法律援助人員;
?。ㄋ模┮蠓稍藛T提出沒有事實和法律依據(jù)的請求;
?。ㄎ澹└蓴_、妨礙法律援助人員辦理法律援助事項或者威脅法律援助人員;
?。┢渌慌浜戏稍鷻C構(gòu)和法律援助人員的行為。
第四十九條 受援人將法律援助人員辦理法律援助事項所需差旅費、文印費、交通通訊費、調(diào)查取證費等必要開支列入訴訟、仲裁請求,經(jīng)人民法院判決或者仲裁機構(gòu)裁決由非受援方承擔(dān)的,受援人應(yīng)當(dāng)將收到的上述費用交法律援助機構(gòu)納入法律援助經(jīng)費。
第五十條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)。本地律師資源不足,無法滿足法律援助需求的,由上一級司法行政部門組織協(xié)調(diào)。
基層法律服務(wù)工作者、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其工作范圍相適應(yīng)的法律援助義務(wù)。
律師、基層法律服務(wù)工作者,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所無正當(dāng)理由不得拒絕承辦本行政區(qū)域法律援助機構(gòu)指派的法律援助事項。
第五十一條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中,可以請求法律援助機構(gòu)出具必要的證明材料或者與有關(guān)機關(guān)、單位進行協(xié)調(diào),法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。
法律援助人員辦理法律援助事項需要翻譯、專家服務(wù)的,由法律援助機構(gòu)協(xié)助提供。
第五十二條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機構(gòu)要求報告法律援助事項辦理情況。
法律援助事項有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告:
?。ㄒ唬┬淌路稍讣氖茉司芙^其辯護或者代理;
(二)有依法應(yīng)當(dāng)終止法律援助的情形;
(三)涉及群體性事件;
?。ㄋ模┯兄卮笊鐣绊?;
(五)其他復(fù)雜、疑難情形。
第五十三條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┩涎愚k理法律援助事項;
?。ǘ┥米越K止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項;
?。ㄈ┬孤对谵k理法律援助事項中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的隱私;
?。ㄋ模┫蚴茉耸杖∝斘锘蛘吣踩∑渌徽?dāng)利益;
?。ㄎ澹┲甘埂⑸縿?、教唆、誘導(dǎo)受援人采取非法手段解決爭議和糾紛;
(六)與他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益。
第五十四條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展公共法律教育,為公眾提供法律信息,引導(dǎo)其依法表達訴求。
第五十五條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,安排法律專業(yè)人員免費提供法律咨詢服務(wù)。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))、軍隊及法律援助需求集中的地區(qū)或者單位建立法律援助工作站點,在偏遠地區(qū)和困難群眾集中的地區(qū)設(shè)立流動工作站巡回受理法律援助申請,推行電話申請、網(wǎng)上申請、上門受理等服務(wù)方式,加強法律服務(wù)熱線建設(shè),運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具,提供法律服務(wù)。
第五十六條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運用質(zhì)量評估、庭審旁聽、案卷檢查、征詢辦案機關(guān)和回訪受援人等方式,加強法律援助質(zhì)量管理。
第五十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、勞動人事爭議調(diào)解機構(gòu)、仲裁機構(gòu)工作人員在辦理案件過程中,應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人如果符合法律援助條件,有權(quán)獲得法律援助。
看守所應(yīng)當(dāng)為法律援助律師會見犯罪嫌疑人提供便利條件。有條件的看守所,可以設(shè)立法律援助機構(gòu)駐看守所工作站,向在押人員及其家屬提供免費法律咨詢或者接收法律援助申請。
第五十八條 法律援助機構(gòu)在人民法院、監(jiān)獄、看守所、拘留所等單位派駐值班律師提供法律援助的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十九條 民政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、檔案等部門應(yīng)當(dāng)加強與法律援助機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享。
國家機關(guān)和有關(guān)單位對法律援助事項辦理中利用檔案資料進行的調(diào)查取證工作應(yīng)當(dāng)予以支持,查閱檔案資料所涉及的費用,依照有關(guān)規(guī)定予以減免。
第六章 法律責(zé)任
第六十條 司法行政部門工作人員、法律援助機構(gòu)及其工作人員、律師事務(wù)所和律師在法律援助過程中違反規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十一條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的,由司法行政部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬o正當(dāng)理由拒絕接受法律援助案件的;
?。ǘ┩涎踊蛘呱米越K止、轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項的;
(三)向受援人收取財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
?。ㄋ模┡c他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益的。
向受援人收取的財物,由司法行政部門責(zé)令退還,可以并處所收財物價值一倍以上三倍以下的罰款。違法所得的其他不正當(dāng)利益,由司法行政部門予以沒收。
第六十二條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的,應(yīng)當(dāng)償付法律服務(wù)費用;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 法律援助機構(gòu)未按照辦理法律援助事項補貼標(biāo)準(zhǔn)向法律援助人員支付補貼的,由司法行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附 則
第六十四條 軍事法院、軍事檢察院以外的專門人民法院、專門人民檢察院審理或者辦理的法律援助案件,適用本條例。
第六十五條 本條例自2016年4月1日起施行。