第一條 為保障軍人隨軍家屬就業(yè)安置優(yōu)待政策落實,促進部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)與社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國防法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東省實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱隨軍家屬,是指經(jīng)部隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)批準,并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。
第三條 隨軍家屬就業(yè)安置工作堅持社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位等,都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。
第四條 各地級以上市人民政府負有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責任,應(yīng)在本細則基礎(chǔ)上結(jié)合本地區(qū)實際,制定隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法,指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位落實隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第五條 各軍分區(qū)(警備區(qū))負責牽頭協(xié)調(diào)駐地部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作,會同地方有關(guān)部門制定具體辦法并抓好落實。駐粵部隊團以上單位根據(jù)上級指示要求,配合地方人民政府及其有關(guān)部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,主動提供隨軍家屬相關(guān)情況,教育引導(dǎo)隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀,組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓,并做好內(nèi)部安置工作。
第六條 隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬,除本人自愿放棄外,根據(jù)屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則,由當?shù)厝嗣裾罁?jù)用人單位編制職數(shù)情況優(yōu)先安置。
第七條 隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬,除本人自愿放棄外,根據(jù)屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則,原則上由當?shù)厝嗣裾诰幹苾?nèi),拿出相應(yīng)的崗位和數(shù)量,由隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門進行定向招聘。
鼓勵隨軍家屬參加事業(yè)單位公開招聘,同等條件下優(yōu)先聘用。
第八條 隨軍前是國有獨資、國有控股企業(yè)職工的隨軍家屬,按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)隨軍家屬就業(yè)安置計劃,協(xié)調(diào)部隊駐地國有獨資、控股企業(yè)劃出相應(yīng)的接收崗位和數(shù)量,實行指導(dǎo)性雙向選擇安置。
第九條 隨軍前已失業(yè)或者無工作單位的隨軍家屬,由當?shù)厝嗣裾撠煹怯泜浒福⑼扑]就業(yè);對就業(yè)困難的隨軍家屬,納入當?shù)鼐蜆I(yè)援助范圍,享受社保補貼、崗位補貼等政策,并優(yōu)先安排到公益性崗位。對有一定專長或經(jīng)過職業(yè)培訓的隨軍家屬可按本細則第八條規(guī)定安置。
第十條 隨軍前在中央和我省實行垂直管理單位工作的隨軍家屬,是在編在崗公務(wù)員的參照本細則第六條,是事業(yè)單位在編人員的參照本細則第七條,是國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位職工的參照本細則第八條,已失業(yè)或者無工作單位的參照本細則第九條由省人民政府協(xié)調(diào)相應(yīng)單位進行安置。各垂直管理單位應(yīng)當支持和落實隨軍安置任務(wù)。
第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,一至六級殘疾軍人家屬,個人平時榮立二等功或者戰(zhàn)時榮立三等功以上獎勵的軍人家屬,在解放軍總部劃定的海島和飛行、潛艇等高風險、高危害崗位連續(xù)工作5年以上的軍人家屬,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)隨軍家屬的學歷層次、專業(yè)特長及個人意愿,協(xié)調(diào)相應(yīng)單位優(yōu)先安置。
第十二條 鼓勵和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。隨軍家屬自行聯(lián)系接收單位且用人單位同意接收的,人力資源和社會保障部門應(yīng)及時為其辦理有關(guān)手續(xù)。對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,以及為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十三條 駐地偏遠、缺乏社會就業(yè)依托的部隊,應(yīng)當充分挖掘內(nèi)部安置潛力,通過開辦營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點等形式,最大限度安置隨軍家屬,緩解社會就業(yè)壓力。對部隊開設(shè)的營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點、家屬工廠等,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予必要的幫助和支持。
第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門,為隨軍家屬提供求職、招聘、就業(yè)指導(dǎo)等職業(yè)介紹服務(wù),一律免收服務(wù)費;隨軍家屬參加職業(yè)培訓,可按規(guī)定給予職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼。對部隊組織的隨軍家屬就業(yè)培訓班,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)在師資、設(shè)備和經(jīng)費方面給予支持。
隨軍家屬經(jīng)培訓并參加職業(yè)技能鑒定合格的,發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書,并優(yōu)先推薦就業(yè)。
第十五條 各級人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財政收入狀況,對未就業(yè)的隨軍家屬(已安置因本人原因未就業(yè)的除外)給予基本生活補貼,原則上按不低于軍人所屬部隊駐地所在縣(市、區(qū))當年當?shù)刈畹蜕畋U嫌诿吭鲁醢l(fā)放。未就業(yè)的隨軍家屬,按照有關(guān)規(guī)定給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶補貼。軍隊干部退出現(xiàn)役、退休或調(diào)離廣東后,其未就業(yè)隨軍家屬不再享受以上基本生活補貼和社會保險補貼待遇。
第十六條 隨軍家屬就業(yè)安置工作中的職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、社會保險補貼所需經(jīng)費,按規(guī)定納入當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排,根據(jù)工作實際據(jù)實列支。
第十七條 各地級以上市成立隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由地級以上市人民政府和軍分區(qū)(警備區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由當?shù)亟M織、編制、財政、教育、人社、衛(wèi)計、民政、稅務(wù)、工商、金融、國資委和軍分區(qū)(警備區(qū))及駐軍單位相關(guān)人員組成。具體事宜由隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門,軍分區(qū)(警備區(qū))司令部、政治部共同承辦。
隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開會議,研究解決隨軍家屬就業(yè)安置過程中遇到的矛盾和問題,部署年度安置工作;年中進行一次檢查督導(dǎo),查找和整改問題;年底進行總結(jié)通報,促進工作落實。
第十八條 每年3月底前,各地級以上市隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門會同軍分區(qū)(警備區(qū))司令部、政治部負責審核匯總駐地部隊上一年度符合隨軍條件的家屬基本情況及安置需求,并根據(jù)用人單位的崗位空缺情況,擬制當年度隨軍家屬就業(yè)安置方案并下發(fā)用人單位辦理接收安置。
隨軍前在中央和我省實行垂直管理單位的隨軍家屬,以及在省外單位工作隨軍后對應(yīng)我省垂直管理單位的隨軍家屬,由當?shù)仉S軍家屬就業(yè)安置行政主管部門負責審核后統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳,省人力資源和社會保障廳會相關(guān)職能部門按管理權(quán)限在實行垂直管理的單位進行安置;駐地沒有相對應(yīng)單位的,由當?shù)厝嗣裾{(diào)劑安置。
用人單位收到接收任務(wù)后,應(yīng)當在6個月內(nèi)完成擬安置對象的審查確定并辦理接收。
第十九條 隨軍家屬安置工作納入雙擁模范城(縣、區(qū))、單位和個人評比表彰內(nèi)容。
第二十條 對拒絕接收隨軍家屬安置的單位,由各級人民政府或人力資源和社會保障部門作出以下處理:
(一)給予批評教育并責令改正;
(二)經(jīng)批評教育仍不改正的,視為其領(lǐng)導(dǎo)班子成員未完成任期目標責任;
(三)暫停辦理其單位人員招聘、人員調(diào)配等手續(xù)直至接收為止。
第二十一條 部隊系統(tǒng)應(yīng)嚴格按照標準條件審核把關(guān),需要當年度在地方安置就業(yè)的隨軍家屬在報送地方隨軍家屬就業(yè)安置行政主管部門前進行公示,公示期一般為7至15日。要規(guī)范程序,加強監(jiān)督,對弄虛作假的單位和個人,一經(jīng)核實,嚴肅處理。
第二十二條 駐粵人民武裝警察部隊隨軍家屬就業(yè)安置,按照本細則執(zhí)行。
第二十三條 本細則由省人力資源和社會保障廳、省軍區(qū)政治部負責解釋。
第二十四條 本細則自2014年7月1日起施行,以往有關(guān)軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法與本細則不一致的,以本細則為準。本細則實施前已經(jīng)批準隨軍的軍人家屬,按照原安置辦法執(zhí)行